发挥省会城市火车头作用 贵阳持续推进节约型机关创建

　　 文/龙丛

　　2020年3月，国管局等部门印发《节约型机关创建行动方案》，要求“到2022年，力争70%左右的县级及以上党政机关达到创建要求”。贵阳市委市政府高度重视，明确贵阳市市直机关事务管理局作为节约型机关创建的牵头单位，于2020年9月启动创建工作，当年完成目标任务的72%，市级党政机关100%完成创建任务。2021年市、县两级共572家党政机关100%完成创建目标任务，提前1年完成创建任务，得到了省领导批示肯定和国家部委联合评价考核组高度评价。贵阳市市直机关事务管理局也在2022年被评为“全国机关事务工作先进集体”。 

　　贵阳市坚持把节约型机关创建作为贯彻落实“两个维护”的重要抓手，作为贯彻落实习近平生态文明思想的重要内容，从讲政治的高度来思考谋划，召开全市推进节约型机关创建工作会议，统一思想认识，制定印发《贵阳市2020年节约型机关创建工作方案》，成立创建工作领导小组，明确市级层面由市委常委、常务副市长研究部署，市政府秘书长具体推动落实，市直机关事务管理局负责指导验收。各级各部门积极行动，结合本单位实际，比照市级做法，迅速制定工作方案，成立领导小组，为推动创建工作提供坚强的领导和组织保障。 

　　充分挥发省会城市火车头作用，坚持走在前、作表率，高一格推进、快一步落实，提出“市级机关于2020年底前达到节约型机关标准，80％的区（市、县、开发区）机关于2021年底前达到节约型机关标准，全市各级机关于2022年底前全面完成节约型机关创建任务”的目标。为更好更快实现创建目标，建立由各级各部门“一把手”担任第一责任人，分管机关事务、后勤工作的负责人为具体责任人，机关事务部门具体抓落实的责任落实机制，形成责任闭环，层层传导压力，全面压实责任，确保创建工作有人抓、有人管、有回音。 

　　针对创建资料整理问题，创新统一制作印证资料模板，梳理创建所需的各类资料，建立资料清单，细化资料的内容、形式等要求，供创建单位参考。比如，对照《贵州省节约型机关创建评价标准》，制作《贵阳市节约型机关创建评价标准及资料对照一览表》，对印证资料、印证资料准备的说明、资料编号等方面内容进行归纳分类，创建单位只需对照模板收集整理相应资料，在缩短资料整理时间的同时减少了盲目性、重复性，提高了创建的精准度。针对阶段性重点工作，各创建单位及时向贵州省机关事务管理局汇报进度并邀请相关负责人和专家培训指导，现场把脉问诊、对症下药，力求把问题解决在一线，把要求落实在一线，把标准树立在一线。针对不同单位的性质、特点以及存在的具体问题，牵头部门主动下沉一线，面对面交流、手把手指导，兜底式帮助创建单位补短板强弱项，助力实现创建达标。 

　　在资料审核方面，为防止出现创建印证材料审核把关不严、降低标准、资料不全面不完整等问题，创新采取“双审复核制”，由双组工作人员严格按照创建达标要求指令进行初审、复审，详细记录审查发现的问题并及时反馈，确保立行立改、全面达标。在日常监督方面，树立全市“一盘棋”思想，统筹调动全市资源力量，形成联动监督工作合力。比如，市政府办公厅牵头督查检查工作开展不力的地区和单位；市纪委监委将各级各部门开展节约型机关创建工作纳入日常监督内容；市督办督查局把节约型机关创建列入各级各部门的年度目标考核内容；市直机关事务管理局与市纪委监委联合制定印发《关于开展厉行节约反对浪费监督检查联动合作暂行办法》，将节约型机关创建、公共机构生活垃圾分类、制止餐饮浪费等工作纳入日常监督检查和巡察范围；等等。针对党政机关生活垃圾分类专项指标，以市委办公厅名义制定印发《贵阳市市直机关生活垃圾分类工作检查评估办法（试行）》，成立由市委常委、市委秘书长任组长的市直机关生活垃圾分类工作检查评估领导小组，每月检查评估集中办公区和非集中办公生活垃圾分类工作，推动市直机关生活垃圾分类落地落实，发挥好党政机关的示范带头作用。 

　　紧贴干部职工工作生活实际，充分利用贵阳大数据发展优势，依托“全国节能宣传周”“贵州生态日”“世界水日”等主题活动，积极开展多形式、全方位的节约能源资源宣传，引导干部职工树立勤俭节约、绿色低碳理念，形成绿色生活良好风尚。积极协调省、市电视台宣传报道贵阳市制止餐饮浪费的经验做法，结合贵阳特色制作节约能源资源宣传片，在全市范围内播放。 

　　下一步，贵阳市将认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，深入落实过紧日子要求，全面落实国家、省关于节约型机关创建的安排部署，保持力度不减、标准不降，着力在强化党的领导、营造浓厚氛围、健全监管措施上下功夫，推动节约型机关建设取得更加实在的成效。