主动服务和融入新发展格局

　　 文/徐海亮

　　党的二十大明确提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，为实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向，确立了行动指南。江苏省镇江市机关事务管理局深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，找准服务保障全局大局的切入点和突破口，在主动服务和融入新发展格局中作出积极贡献。 

　　聚焦主责主业，打造高效机关事务。坚持科学规范高效，发挥行政职能作用，强化履职尽责，提升工作效能。一是规范办公用房管理，贯彻落实《镇江市党政机关办公用房管理办法》，推进办公用房“六统一”。坚持一房一策，全面完成市级机关办公用房权属统一登记或备案登记。建立健全办公用房使用管理监督检查、绩效评价机制，定期开展办公用房巡检、督查工作。二是加强公务用车管理，全面施行公务用车全生命周期管理模式，规范公务用车“五定点”管理，消除监管盲区和灰色地带。有序完成事业单位公务车“三化”建设，逐步提高公务用车中新能源汽车占比，2023年更新购置新能源汽车占比将不低于30%。三是深化公共机构节能管理，深入开展绿色低碳引领行动，落实碳达峰碳中和部署要求，加快推进公共机构节能创建活动，发挥示范引领作用，力争县级以上党政机关全面创成节约型机关。推动合同能源管理向医院、学校及其他公共机构延伸，年内打造一批节能示范项目。启动全市公共机构分布式光伏系统建设，持续抓好公共机构生活垃圾分类、塑料污染治理、机关食堂反食品浪费工作。四是全面落实过紧日子要求，进一步压减行政运行成本，严格项目支出管理，严把工程项目审批关，从严从紧审核办公用房维修改造项目，提高资金使用效益。严格落实机关运行成本调查统计、绩效评价机制，鼓励各地各单位落实过紧日子的新举措。 

　　注重服务保障，打造暖心机关事务。将坚持以人民为中心的发展思想体现到机关事务工作中，就是要紧贴服务对象实际需求，着力保障和改善服务体系，不断提高服务对象的获得感、幸福感、安全感。优化服务品质，秉承精心、精细、精准、精致的工作理念，做好会务服务、物业管理、绿化保洁、餐饮服务、医疗保健等工作，为党政机关提供优质的后勤保障。持续开展“系列服务进机关”活动，用心用情解决干部群众急难愁盼问题。全力做好疫情防控、机关安保、安全生产、信访维稳、综合治理等工作，努力打造“平安大院”。整合共享资源要素，开展老城区党政机关停车资源共享试点工作，缓解群众停车难题。积极推动集中办公区会议室等服务用房共享共用，规划闲置办公用房转为便民服务、社区活动等公益场所。推进公物仓“线上+线下”深度融合，夯实机关运行保障支撑。持续做好市级行政事业单位闲置资产处置工作，为政府化债作出贡献。有序推进项目建设，启动市行政中心交通优化提升项目，解决周边群众和机关干部上下班高峰交通拥堵问题。推进会议中心数字化改造项目，提升视频会议保障能力。 

　　完善治理体系，打造品质机关事务。坚持“一体三化”发展理念，不断提升机关事务治理体系和治理能力现代化水平，全面提高机关事务工作的科学化、精细化和智能化水平。加强集中统管力度，按照“政事分开、管办分离、管理内置、服务外购”原则，深化直属事业单位改革，推进机关运行保障事务实行集中统一管理。积极探索行政中心院外单位集中统管，延伸物业、餐饮、会务等后勤服务。指导各辖市（区）机关事务部门进一步完善体制机制，健全机构和职能。加快法治化建设进度，不断完善办公用房、公务用车、公共机构节能相关管理办法的配套制度体系，用好考核指挥棒。组织开展《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》中期评估。积极开展普法宣传教育，增强干部队伍学法、尊法、守法、用法意识，不断提升法治机关建设水平。加快标准化建设进程，统筹推进节能管理、物业管理、餐饮服务、会务保障等行业标准化建设，建立健全机关事务管理标准体系，以标准化促进高标准保障。建立市和辖市（区）标准化工作共建共享机制，组织辖市（区）优势项目同步推进。加快信息化建设步伐，对接江苏省机关事务管理局智慧机关事务平台，形成办公用房管理、公务用车管理、公共机构节能管理全省“一张网”格局，推动辖市（区）尽快上线运行新的公务用车管理平台。统筹推进市行政中心“智慧大院”建设，完成智慧安防系统扫尾项目，建成“智慧食堂”并上线运行。 

　　增强内生动力，打造专业机关事务。努力建设一支高素质专业化的机关事务人才队伍，不断增强内生动力，为推动机关事务高质量发展培育新动能。激发系统活力，加强行业建设，通过调研考察、院校学习、专题培训等形式加强系统内横向纵向交流互动，在全市机关事务系统内部营造“比学赶帮超”的浓厚氛围，形成竞相发展的良性态势。广泛开展技能竞赛、岗位练兵、业务比武、争先创优等活动，选树一批先进集体、岗位能手，引领大家学习先进、争当先进、对标先进、赶超先进，真正让高素质、专业化成为全市机关事务部门的形象名片。加强干部队伍建设，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下规定》，树立正确的用人导向。组织系统内干部轮岗交流、挂职锻炼，大力弘扬劳模精神、工匠精神，加强机关事务文化建设，引导干部职工增强对机关事务工作职业理念、职业责任和职业使命的认同，不断提升专业化水平。夯实工作基础，健全完善机关内部管理制度，全面提升行政效能。以高标准建设“文明大院”为抓手，争创全国文明单位。加强档案管理、保密、网络安全等工作的基础性建设，加大宣传力度，不断扩大机关事务工作影响力。