夯实三个根基 构建三大格局——积极拓展机关事务现代化发展路径

　　 文/刘颖

　　党的二十大科学擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。国家广播电视总局机关服务局把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神有机结合、一体落实，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，主动把机关事务工作融入党和国家工作大局中去思考、谋划和推进，努力夯实党建、群众、组织三个根基，积极构建服务、安全、节约三大格局，奋力在机关事务现代化建设发展道路上展现新作为、贡献新力量。 

　　坚持政治统领，夯实事业发展党建根基 

　　党的二十大对全面加强党的领导提出明确要求，作出战略部署。国家广播电视总局机关服务局坚定贯彻落实，始终把党的政治建设摆在首位，时刻牢记机关事务部门是党领导的政治机关，政治性是机关事务工作的第一属性，必须旗帜鲜明讲政治。 

　　强化政治统领，引导党员干部在坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上重行重效，在贯彻落实党中央和上级决策部署上到底到位。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导带领广大党员学思想、强党性、重实践、建新功。立足职能职责深入开展调查研究，做好战略性、对策性、解剖式、督查式调研，推动服务保障品质不断提升。加强青年干部理想信念教育，组织开展青年干部深入学习贯彻党的二十大精神主题活动，引领带动青年建功立业。 

　　持续提升广大党员干部的创造力、凝聚力、执行力、战斗力，实现党建与业务工作同频共振、双向融入、同心同向，真正把党的政治优势、组织优势转化为推动工作的强大动力。在安全播出保障等重大政治任务中，重大项目建设、疫情防控、服务质量提升、为群众办实事等大战大考中，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，始终让鲜红的党旗高高飘扬在服务保障一线。 

　　坚持人民至上，夯实事业发展群众根基 

　　治国有常，利民为本。党的二十大报告指出，江山就是人民，人民就是江山。国家广播电视总局机关服务局深入践行以人民为中心的发展思想，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，不断提高职工群众的获得感、幸福感、安全感。 

　　办好民生实事，聚焦“医食住教”等涉及职工群众利益的急难愁盼问题，拿出新举措，付诸新实践。组织开展老旧小区综合整治，与住户共商共议，确保惠民工程顺民心、合民意。引入健康管理系统，科学评估分析数据并建立职工健康档案，开展“健康广电医疗相伴”健康科普小讲堂视频宣传，助力健康机关建设。调整职工食堂供餐模式，全年实现一日三餐供应不断档。依托优质资源办好幼儿教育，组织开展丰富多彩的职工子女少年营活动，把实事办到职工群众心坎上。 

　　扎实开展“机关事务服务质量提升月”“我为机关服务献一策”活动，形成人人思考促提升、人人参与优服务的良好局面，460余项服务保障提升措施和改进建议被采纳、被落实、被推进。大力弘扬志愿服务精神和工匠精神，连续38年开展“学雷锋志愿服务一条街活动”，持续擦亮精神文明建设品牌，创建汽修、供电、网络运维、综合维修等工匠工作室，树立先进典型、促进岗位创新、激励岗位成才。组建医疗义诊、养老供餐、幼儿护送等志愿服务队，积极开展志愿服务，用心用情用功不断实现广大干部职工对美好生活的向往。 

　　坚持科学规范，夯实事业发展组织根基 

　　习近平总书记对机关事务工作提出了实现“两个更好服务”的总要求，机关事务部门为党和国家中心工作服务，要以现代化的管理方式不断建强治理体系、提升治理能力，为事业发展奠定坚实基础。国家广播电视总局机关服务局按照科学规范协同高效原则，完善制度建设、创新管理方式、强化内控管理和人才队伍建设，着力提升治理能力和管理水平。 

　　针对内部管理的薄弱点、审计权力运行的关节点、问题易发的风险点，梳理修订完善各项制度。建立会商联动工作机制和首问责任制，编印《机关事务工作实用手册》，促进服务保障标准化规范化便捷化。强化制度意识，增强制度执行力，让制度管用见效。建立双周例会、重大项目工作推进机制，成立专项工作专班，统筹协调、合力推进重点任务。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，紧盯重要岗位关键人员，严格履职要求、规范办事流程，形成“财务+纪检+法务”监督合力和制衡机制，预防各类风险。 

　　高度重视人才队伍建设，积极营造人才培育良好生态环境，最大限度把各类人才的奋斗精神和创造活力激发出来。统筹抓好“选育管用”工作，通过突出政治标准、注重实绩实效、健全激励机制、加大培养培训、营造新风正气等一系列举措，全面激发干部队伍干事创业活力，组织实施“墩苗”计划、派员参加中央和国家机关青年支教帮扶队，让青年干部在基层和艰苦复杂岗位磨炼意志、增长才干，努力锻造广电服务保障铁军。 

　　坚持守正创新，构建多领域“大服务”格局 

　　服务是机关事务工作的根本任务和永恒主题，如何实现“两个更好服务”是我们始终思考求索的核心命题。党的二十大报告提出“必须坚持守正创新，守正才能不迷失方向，不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代”。国家广播电视总局机关服务局深入贯彻守正创新工作理念，在不断优化提升传统后勤服务的前提下，紧跟广播电视和网络视听高质量发展步伐，持续拓展服务边界、提升服务能力，积极探索构建多领域“大服务”格局，以创新作为更好服务总局中心工作，更好服务广播电视和网络视听治理体系和治理能力现代化建设。 

　　精准服务总局机关，运用完善机制、优化流程、数字赋能、培训激励等手段，促进服务硬实力和软实力双提升，进一步提高资产管理效能、运行效率和服务质量，推动服务保障方式转型升级，保障总局机关安全有序低碳运转。主动沟通融合，针对机关部门不同业务特点和实际需求，运用项目管理方法制定并提供个性化服务，充分挖掘现有物质资源、技术资源和人力资源潜能，通过各种方式开展法治宣传、“大安全”保障等服务项目，实现服务与需求精准对接。 

　　搭建行业交流平台，以理念创新引领模式创新、机制创新，深挖资源潜能，发挥集聚优势，统筹所属视听制作传播服务公司和平台资源，充分发挥资源优势、渠道优势、人才优势，参与第十届中国网络视听大会多个论坛、举办视听作品创作研讨会，充分发挥广电机关事务部门的优势和作用，筹划开展节约型建设公益广告、短视频传播等扶持项目和展播活动，做好节约型建设宣传与落实的“结合文章”，积极为广播电视和网络视听行业产业发展提供全链条、全流程、全方位综合性服务，努力在新时期找准机关事务工作的坐标定位、绘就发展蓝图。 

　　坚持系统观念，构建全覆盖“大安全”格局 

　　安全是机关事务工作的发展前提和底线红线。机关事务工作点多、线长、面广，几乎所有职能和业务领域都涉及安全。国家广播电视总局机关服务局坚持系统观念和底线思维，统筹发展与安全，把维护总体安全贯彻到工作各方面全过程，着力构建全覆盖“大安全”格局，为各项工作平稳有序开展保驾护航。 

　　健全安全体系，统筹播出安全、网络安全、设施安全、消防安全、施工安全、交通安全、防汛安全、食品安全、防疫安全、信息安全、保密安全、意识形态安全等广电机关事务领域涉及的14个安全类别，逐步建立健全覆盖全类别全周期的指挥领导、预警告警、协调联动和应急处突体制机制，研究建立安全风险提示机制，把安全责任压实到每一个人，把安全工作落实到每一件事，实现安全工作全域联动、全员参与、立体高效。 

　　组织实施安全制度体系建设、隐患源头治理、信息技术支撑、队伍能力提升“四项工程”。持续完善安全制度标准体系，涵盖规章制度、操作规程、应急方案、工作流程、岗位职责、应知应会六大项主要内容。设置细分包含349项内容的安全自查清单，常态化开展隐患源头排查清理整治工作。依托安全保障综合预警系统，运用大数据、云计算、物联网等技术手段，高效推动安全风险可防可控、应急保障有力有效。扎实开展各类安全保障竞赛、岗位技能练兵等，不断提高全员安全风险防范和应急处置能力。 

　　坚持问题导向，构建全口径“大节约”格局 

　　节约是机关事务工作的内在要求和兴业之基。深刻领会“坚持勤俭办一切事业”是推动新时代机关事务工作高质量发展的关键必然要求。国家广播电视总局机关服务局坚决落实党的二十大作出的全面节约战略部署，从问题入手破题，加快构建全口径“大节约”格局，努力在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率。 

　　坚持勤俭办一切事业，认真落实《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》，聚焦资金使用低效、资产闲置、能耗超标、铺张浪费、节约意识不强等问题，研究制定“厉行节约勤俭办事”专项行动实施方案。坚持花钱必问效，大幅压减非刚性支出。组织实施广电大厦维修改造项目，盘活用好国有资产。组织实施节能照明、节水器具和燃气系统节能改造，利用监测平台强化节能监管，加强日常设备巡检维护，防止跑冒滴漏。全面制止餐饮浪费，从采购源头、生产加工、就餐监督等各个环节严格把控，实现光盘率和餐厨垃圾量“一升一降”。实行办公用品采购领用集中统一管理，实现集约节约。通过一系列举措把厉行节约要求贯穿到资金、资产、资源管理使用全链条全过程。 

　　积极倡导“微创新”理念，引导全局干部职工充分发挥主观能动性，以“小举措”撬动“大改观”、以“微创新”促进“大提升”，推进降本增效日常化常态化。发扬艰苦奋斗精神，严控办公经费，积极开展修旧利旧，自主维修维护设备设施，年减少一般公用经费300余万元，形成了“花小钱办大事、不花钱办成事”的良好作风和氛围。