建设让党放心人民满意的模范机关
文/甘肃省机关事务管理局
近年来,甘肃省机关事务管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记“7·9”重要讲话精神及关于机关事务工作的重要指示精神,凝心聚力谋发展,齐心协力抓落实,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
坚持政治机关属性,着力建设对党忠诚的模范机关
机关事务部门作为政治机关,必须始终把政治属性作为第一属性,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求。
加强理论武装,坚持把理论学习作为提升思想境界、锤炼政治忠诚的根本途径,持续深化理论学习,进一步夯实党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。强化引领示范带动学,认真落实党组理论学习中心组学习制度,坚持年度学习有计划、阶段工作有总结、学习考勤有记录、相关情况有报送。局领导班子成员带头宣讲党的二十大精神、带头参加学习研讨,发挥“头雁效应”,引领全局大兴学习之风。丰富形式载体推动学,坚持“线下+线上”相结合,在党组理论学习中心组学习、基层党组织“三会一课”学习的基础上,注重发挥“学习强国”“甘肃党建”等学习平台的作用,运用优质线上资源开展常态化、多元化、动态化的学习,全局31个基层党组织343名党员干部学习全覆盖。突出青年群体联动学,研究制定年轻干部学习研究小组激励措施,结合世界阅读日、“五四”青年节等时间节点,组织开展主题演讲、读书交流、知识竞赛等活动,激发年轻干部理论学习的热情活力。近年来,局系统3名年轻干部被省委直属机关工委、省人社厅表彰为“青年学习标兵”,局直属机关党委被表彰为省直机关年轻干部学习研究小组工作“先进集体”。
加强教育引导,坚持“请进来”与“走出去”相结合,持续深化政治机关意识教育,开办习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平文化思想等专题讲座,组织党员干部赴省内南梁、哈达铺、会宁等爱国主义教育基地参观学习,举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班、“回顾光辉历程,激发干事热情”演讲比赛、“重走长征路”等主题活动,不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同。
加强实践锻炼,把讲政治体现在学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神上,持续开展“机关事务工作要发展,我该怎么干”大讨论、“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做新时代机关事务人”大研讨等活动,引导全体干部职工攻坚克难、实干笃行,不断推动机关事务工作高质量发展,局领导班子连续两年被甘肃省委评定为优秀领导班子,2023年甘肃省机关事务管理局被省委省政府命名表彰为第十六批省级精神文明建设先进集体。
坚持抓基层打基础,着力建设具有坚强堡垒的模范机关
认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,始终坚持从基础工作抓起、从基本制度严起,不断强基固本。
牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,围绕谁来抓这个关键问题,研究制定《局党组、机关党委、基层党组织三级抓党建责任清单》,明确主体责任、第一责任人职责、班子成员“一岗双责”具体要求;用好“甘肃党建”信息化平台统计分析等功能,对党建工作重大安排、重大任务实行清单化管理,机关党委每半年开展1次专项督查,局党组每半年听取1次班子成员抓分管处室单位党建工作和机关党委履行抓党建责任落实情况汇报,形成局党组领导、机关党委主抓、各党支部落实的党建工作格局,把党建责任真正扛起来。
推动标准化建设提质增效,摸索建立“1+3+X”抓党建模式,树牢围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念;将29个基层党支部按照处室、单位承担的职能,划分为综合型、服务型、业务型3种类型;找准党建与业务工作结合点,细化为“12345”X项工作抓手,即统筹用好模范机关创建活动“一个牵引”,压实机关党委和基层党支部“两级责任”,建好支部书记、党务干部、党员队伍“三支队伍”,坚持年初安排、每月督导、半年分析、年终考核“四项机制”,对于后进党支部采用帮建基层组织、帮理工作思路、帮带党务人员、帮解难点疑点、帮创特色亮点“五帮手段”,持续深化党支部标准化建设。
持续推进党组织全面建设,从制度机制入手,引入党建工作评价手册,采用年初安排、每月督导、半年分析、年终考核机制,结合日常督导和集中考评综合评价意见,把支部建设确定为好、较好、一般、差4个等次,按照等次确定领导干部支部联系点,设定差异化争先创优目标,坚持抓两头、带中间,通过示范观摩、学典型争先进活动,指导后进赶先进,让先进更先进,最终实现基层党组织建设全面提升。
坚持服务中心大局,着力建设担当作为的模范机关
大力倡导和践行“应办的马上就办,办就办好;说了的马上就做,做就做实;定了的马上就干,干就干优”的工作作风,精细化做好服务保障工作。
在服务大局中勇担当,自觉把机关事务工作高质量发展放在保障“国之大者”“省之要者”中去审视、谋划、推动,做到中心工作聚焦到哪里,机关事务工作就跟进保障到哪里。围绕不动产权属统一登记、国有资产管理、办公用房资源配置、公务出行保障、节约型机关创建、接待服务保障等重点工作,积极开展“党员亮身份,工作亮标准,服务亮承诺”活动,组织机关党员干部深入一线,设立党员责任区、党员先锋岗,建立党员突击队,机关事务工作的精细化、规范化、法治化水平不断提升。自2018年重新调整组建以来,管理局收到中央和国家机关、工作团组的感谢信30余份,管理局公务用车管理中心被评选为全国机关事务工作先进集体。
在厉行节约上作表率,坚决贯彻落实过紧日子和“坚持勤俭办一切事业”要求,深入开展节约型机关创建。发挥示范效应,大力开展示范创建活动,累计创建能效领跑者7家、国家级节约型公共机构示范单位147家、省级公共机构示范单位225家,“县县有示范”覆盖率达98.8%,公共机构在节能中的示范引领作用日益凸显。加强基础管理,积极开展低效闲置国有资产清理及盘活工作,大力推进建立国有资产共享共用机制,列入全国公物仓创新试点建设单位,公物仓实体仓已建成投用,虚拟仓已初步建成,累计盘活利用61处房屋及构筑物、26.56万平方米土地、71项通用设备、11项专用设备。积极探索推进公务用车统购统配,建立了覆盖省本级和14个市州、82个县市区的公务用车管理信息系统,基本实现了“全省一张网”,管理局公务用车平台运行以来累计为省直机关提供约1.85万批次、8.28万人次、1602.8万公里的用车服务。完善制度法规,制定印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决制止餐饮浪费行为的具体措施》《甘肃省节约型机关创建行动实施方案》《甘肃省党政机关公务出行租用社会车辆管理办法》等55项制度规范,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制,有力推动党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神在机关事务工作中落地落实。
在服务社会上当先锋,深刻把握机关事务工作为党和国家中心工作服务的政治性要求,先后选派23名干部担任驻村工作队队长,根据《甘肃省结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动的实施方案》,组织35名干部与51名孤儿、残疾人、特困群众结对,帮助解决实际困难。按照省委省政府《关于进一步做好全省干部包抓联企业有关工作的通知》要求,84名机关干部主动对接联系企业,及时了解企业存在的问题和发展诉求,助力企业发展。31个基层党组织和260多名党员干部落实“双报到”机制,参与社区建设16批次,开展志愿服务活动300余人次。管理局国有资产管理中心被所在街道党工委评为“优秀社工委成员单位”,统办楼管理中心被评为2023年度平安建设贡献单位。