全市“一张网”派车1分钟响应
文/张杭 李姗姗
“请把这张加油卡的使用记录给我们看看”“请把这辆公车的运行轨迹调出来”“请查一下这辆车今年以来的维修记录”……党的十八大以来,襄阳市机关事务服务中心认真贯彻中央和湖北省、襄阳市公务用车制度改革要求,大力推进公务用车管理领域的标准化信息化建设,不断提升公务用车管理服务水平。
完善制度标准,《公务用车管理平台运行规范》地方标准在全市推广,《综合执法应急用车驾驶员服务规范》《综合执法应急用车用户回访工作规范》两个内控标准在系统内部实施,制定印发《关于进一步规范党政机关公务租车管理的通知》等20余份文件,形成一套较为完整的公务用车管理制度体系,保障公务用车管理有章可循、有规可依,推进公车管理标准化。
襄阳市公务用车综合管理平台于2019年投入使用,与省级和各县(市、区)公务用车平台顺利对接,并入公车信息化管理平台全省“一张网”。各级党政机关、事业单位除涉及国家安全、侦查办案等特殊情况外,一律按要求安装车载定位设备,实现公车监管的实时化、智能化、信息化。2021年以来,不断对平台进行优化升级,将全市公务用车全部纳入平台“一张网”监管,通过PC端或微信小程序即可完成线上申请、审批、调度、查询、自动统计、分析等操作流程。定制用车调度、费用管理、车辆监管、违章警告、数据统计5大模块,实现用车便捷、全程服务、资源共享等目标。面对平均每天500单以上的用车申请总量,信息化派车可做到1分钟响应,精准高效。车辆各类纪实台账由线下全部转为线上,一张报表全记录,一键生成公车年报统计数据,平台自动汇总、分析车辆运行数据,通过信息化手段对车辆加油、维修、保险进行全方位实时监管,车辆管理、使用、运行效率明显提升。
根据“从严、规范、集中、统一”的工作原则,严格公车编制核定、配备审批、购置、管理、处置等环节,确保管理无死角。坚持“四个统一”,即统一管理公车编制,严格核定各单位车辆编制,严禁超编制配备、保留车辆和随意调整编制;统一公车购置经费预算和配备标准,按照市财政部门年度公车购置经费预算,科学合理安排更新配备计划,严禁未经审批购买车辆;统一印发公务用车监管实时化、智能化、信息化。车辆更新批复,根据年度更新配备计划向各单位印发批复作为更新车辆依据,明确车型、排量、价格等要素;统一开展公车处置工作,严格公车处置审核,提高处置利用收益,充分挖掘资产功能潜力,规范资产处置进场交易。车辆更新配备做到“三优四看”,即在符合更新配备条件下,优先保障执法执勤、优先保障公务应急、优先保障基层一线,看更新频次、看近3年车辆维修情况、看综合使用情况、看更新紧急程度。
认真履行公车主管部门监管职责,高效开展公车监督检查。强化社会公众监督,畅通违规使用公务用车举报渠道。全市除涉及国家安全、侦查办案的车辆以外,各级保留公务用车实行专段号牌和标识化管理,喷涂公务用车专用标识和监督举报电话,主动接受社会和群众监督。利用全省“一张网”公务用车信息化管理平台,实现对公车的用车记录、行车轨迹实行全程痕迹化监管,对保留车辆使用的合规性和车辆租赁的合理性进行全面监管。联合市纪委监委、市公安局等部门明查暗访,监督查处公务用车违规使用情况,规范公务用车使用管理。为市纪委监委各派驻机构开设公车信息化平台监管账号,联动推进公车监督管理工作走深走实。
加快构建以新能源汽车为主体的公务用车保障体系,市政府出台《关于加快襄阳市新能源汽车推广应用及基础设施建设的意见》,明确要求“除特种车辆外,全市每年新增、更新新能源公务用车占比不低于当年更新车辆总数的60%”。积极开展基层公务出行新能源租赁试点,充分利用公车管理信息化平台大数据统计优势,在保证节支率的条件下,采取“一事一租,一租一还,一事一结”的方式,以最节约的方式,打通公务出行“最后一公里”。