让国有资产“颗粒归仓”

　　 文/四川省自贡市机关事务管理局

　　为贯彻落实《自贡市第五次全国经济普查攻坚战方案》以及市委“五经普”工作专题会议要求，四川省自贡市机关事务管理局运用“加减乘除”法做好市级行政事业单位国有资产清盘工作，摸清了家底，新增固定资产入账11.14亿元，确保国有资产“颗粒归仓”，助力详尽反映全市经济全貌。 

　　做好“加法”，凝聚清盘合力。锚定“摸清家底”目标，加强与目标督查、统计、财政、审计部门的配合，坚持调度销号、督导通报、难点攻坚，压实各方主体责任，建立闭环推进机制，先后组织召开“五经普”工作布置暨2023年度市级预算单位部门决算编制培训会、行政事业性国有资产清查工作推进会、破解固定资产按名义金额1元入账攻坚会，对全市228个预算单位固定资产清查入账重点进行部署、“点对点”指导39个行政事业单位解决问题。 

　　做足“减法”，发挥监管效能。聚焦“账实不符、账账不符、账外资产”问题，梳理“土地房屋大宗资产入统、长期已使用在建工程转固、新增设施设备入账”三大重点，以行政事业性国有资产管理信息系统为支撑，根据市级行政事业单位国有资产管理情况专项审计调查反馈问题，开展“地毯式”清查，实地摸排核实房屋土地情况。 

　　做优“乘法”，精准分类施策。紧扣“尽量纳入固定资产折旧”目标任务，找准入账难问题根源，明确统计口径、入账要求、实施路径，力争不丢不漏、完整精细。对摸排出的账外资产，聘请第三方评估机构评估入账或按暂估价值入账1.42亿元。对长期已使用的在建工程，加紧做好结算或以暂估价值入账，完成固定资产转化入账5.01亿元。对年度新增设施设备及时清账，全年新增设施设备入账3.70亿元。 

　　做实“除法”，统筹破解难题。打好集中攻坚战，为13个行政事业单位房屋土地资产“1元账”增值提供专业指导和政策解释，制定任务表、时限表、作战图，通过市场评估、基准地价暂估、查找原始凭证等方式，全部实现“1元账”应转尽转、应统尽统，新增重置资产入账1.01亿元。“1元账”系统性调账问题，由市财政局上级财政部门专项说明。 

　　“要持续创新管理机制，强化行政事业单位督促指导，夯实国有资产管理基础，加强资产管理信息化技术支撑及运用，加强与审计、巡察、财政等部门沟通联动，打好日常监管与专项工作的‘组合拳’。”自贡市机关事务管理局负责同志表示，将用好用活公物仓，实现资产实物台账、财务账资产存量和增减变量簿、资产管理信息系统、财务报告四者数据相统一，不断提升市级行政事业单位国有资产管理质效。