全面促进保障工作提质增效
文/祁峰
2024年全国两会胜利闭幕了。政府工作报告中有多项任务涉及机关事务部门:落实过紧日子要求,健全风险防控长效机制,积极推进新型城镇化,大力发展绿色低碳经济,等等。机关事务工作承担着为党和人民事业发展提供重要保障的职责使命,深入贯彻全国两会精神,需要夯实资产管理基础,加快标准化、信息化融合,积极推动法治化建设,不断总结实践经验,全面促进各项保障工作提质增效。
机关事务部门靠什么来提供重要保障,其底层逻辑何在?习近平总书记关于机关事务工作的重要指示批示精神,为推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展提供了根本遵循。根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。聚焦管好用好行政事业单位国有资产,保障才有底气。制度层面,从配置到处置,资产全生命周期管理体系业已建立;实物层面,通用资产公物仓集中统管和循环利用模式呈现出勃勃生机;数据层面,致力于摸清家底、畅通接口,行政事业单位国有资产动态数据有望实时生成。靠制度强基固本、实物与数据两手抓,“两个更好服务”必将行稳而致远。
促进标准化、信息化融合日益成为提升保障水平的有力抓手。一方面,以创新驱动为引领、先进适用技术为载体,多项国家及地方标准出台落地,资产管理一体化等平台蓄势待发,“数字机关事务”建设驶入快车道,标准化、信息化示范单位创建方兴未艾。另一方面,仍需完善组织机构,优化网络运行环境,统一性能标准、数量标准、数据标准,解决重复建设与投入不足并存问题……一系列难关待破。要以时不我待的精神,瞅准了就抓紧干,集中力量攻坚。既摸着石头过河,又提倡“拿来主义”,大力推广成功经验成熟技术,严控非刚需无效益支出,严格预算绩效管理,把过紧日子的习惯化为节约资金资产资源的实绩,更多更好地服务于国计民生。开动脑筋、“干”字当先,标准化、信息化融合的新气象就不再遥远。
法者,天下之公器。自2012年《机关事务管理条例》公布实施以来,机关事务法治化进程取得重要进展。如今,机关事务管理法列入十四届全国人大常委会五年立法规划第二类项目,各项工作正有序展开。随着机关事务管理立法的理论逻辑与实践逻辑日益明晰,未来,部门权责法定、职能边界清晰有望获得上位法的有力支撑,机关事务工作高质量发展必将增添强劲动能。
党的十八大以来,党和国家机构改革取得了丰硕成果,中央国家机关新组建部门由国管局统筹提供后勤服务保障,力求精简、统一、节约、高效。回望来时路,机关后勤改革“三步走”蓝图一以贯之;踏上新征程,社会化集约化新后勤业态日臻成熟:服务重心转移,自办服务与购买服务此消彼长;管理半径延长,跨部门跨地区联合保障优势凸显。有为政府与有效市场相向而行,共同见证了机关后勤服务保障的更新迭代。总结改革成功经验,先立后破、以立促进,机关后勤服务保障工作提质增效将源源涌现更优解。
没有比脚更长的路,没有比人更高的山。让我们牢记机关事务工作的职责使命,怀揣理想与梦想,扛起责任与担当,向着更美好的明天矢志前行,一步一个脚印地走好新的长征路。