鹤壁：公共机构向“绿”而行

　　 文/河南省鹤壁市机关事务管理局

　　人不负青山，青山定不负人。河南鹤壁，一座因煤而生、因煤而兴的资源型城市，近年来持续推动产业数字化、智能化、绿色化转型，以绿色发展厚植生态优势，绘就了天蓝地绿水清的优美画卷。 

　　在生态文明建设中，党政机关走在前、作表率，鹤壁市机关事务管理局深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于碳达峰碳中和工作的部署安排，坚持将绿色低碳理念贯穿机关事务工作各环节，在管理效能上不断做加法，在能源支出总量上持续做减法，深挖潜力、降本增效，充分发挥公共机构示范引领作用。近日，国管局、国家发展改革委联合公布全国第一批“绿色低碳公共机构”名单，鹤壁市机关事务管理局（合署办公区）成功上榜，继获得“节约型公共机构示范单位”“公共机构能效领跑者”“公共机构水效领跑者”“节约型机关”称号后，再添绿色新名片。 

　　为打造绿色低碳公共机构，管理局大力推广新能源、新技术、新产品，助力优化用能结构，提高能源利用率。主动融入鹤壁市国家节水型城市创建、全国首批“海绵城市”建设试点、节能减排财政政策综合示范市建设总体布局，聚焦公共机构既有建筑围护结构、空调系统、照明系统、用水系统等用能重点部位，实施节能改造项目40个，改造总面积约48万平方米，其中市直单位节能建筑占比88.9%。研究制定公共机构既有建筑节能改造管理规范，入选鹤壁市市级地方标准、河南省机关事务内部标准，形成可复制、可推广的“鹤壁标准”。实施合署办公区海绵改造，打造绿化灌溉系统，建设雨水收集系统，降水就地消纳利用率达80%。推广运用先进的节水技术、设备和管理举措，水计量率、节水器具普及率均达100%。引入社会资本，采用合同能源模式建设光伏电站31个，年发电量约463万度，可节约标准煤约569吨，减少二氧化碳排放3662吨。严格公务用车采购审批，把好传统燃油公务用车更新配备“关口”，有序实施煤炭消费替代，持续优化能源消费结构，除特殊需求的车辆外，全市新增公务用车基本实现新能源化；引入社会资金建设快充、慢充充电桩490个，停车位4321个。 

　　聚焦公共机构碳达峰碳中和工作，严格办公区节能管理，明确标准，完善节能管理制度体系，为公共机构节约能源资源提供有力支撑。制定机关综合办公区水电暖管理办法、鹤壁市公共机构生活垃圾分类管理制度、鹤壁市公务用车管理实施办法等，厘清绿色低碳管理要求和举措，形成市、县、乡上下联动、齐抓共管的工作格局。实行定额化管理，严格落实水、电能耗定额标准制度，划定公共机构能耗指标“红线”，加强公共机构能源审计，每季度对各单位能耗指标完成情况进行分析、评估和考核，通过对标挖潜找差距，加强用能超约束值单位管理，持续提升公共机构节能降碳潜力。通过精细化管理提效能，在办公区安装远传式智能计量水表4台、二级计量水表67台，智能三相电表324台、智能单相电表1124台，办公楼内安装空调智能温控面板，实施分级分项计量，能耗计量率达100%，碳排放源精细化管理水平明显提高。 

　　让绿色低碳理念深入人心，管理局将勤俭节约的优良传统与绿色低碳生活理念结合起来，形成多层次、广覆盖、立体化的宣传声势，树立公共机构绿色低碳“鹤壁品牌”。把握节能宣传周、世界地球日、“地球一小时”、世界粮食日等节点，面向全社会宣传简约适度、绿色低碳的生活方式，营造浓厚的节能氛围。选树典型单位，推动绿色低碳引领行动与节约型机关创建、节约型公共机构示范单位创建等融合起来，发挥公共机构在垃圾分类、绿色采购等方面的引领作用。合署办公区配备分类垃圾桶，实现办公室两分类、走廊三分类、院区四分类。近年来，鹤壁市成功创建国家级公共机构示范单位7家、省级公共机构示范单位13家；省级节水型单位21家、市级节水型单位64家；节约型机关306家，创建率100%。关注行业内先进绿色低碳技术和管理模式，学习借鉴、取长补短，总结推广公共机构绿色低碳“鹤壁经验”。 

　　推动能源资源高效利用，以数字化赋能公共机构绿色低碳转型，节能管理由传统走向智能、由粗放走向节约。建设智慧节能监管平台，构建“1+7+N”的三级用能管理架构，将市、县（区）、乡镇（办事处）的763家公共机构全部纳入监管范围，对合署办公区中央空调系统分房间进行远程智能化控制，实现全市公共机构智慧用能、精准降碳全覆盖。建设智慧安保监管系统，全市首推数字通行证，合署办公区人脸识别“一脸通行”，车辆智能自动识别“智慧通行”，上下班高峰期人员和车辆通行效率大幅提升。建设智慧公车监管平台，积极与河南省公务用车管理平台对接，将全市公务用车管理纳入“全省一张网”，实现车辆使用轨迹、运行费用情况等全程数据化留痕，为节油降耗、高效保障提供数据支撑。建设智慧机关食堂，抓好公共机构食堂用餐节约，推广“互联网+明厨亮灶”，建设餐厨废弃物处理站，常态化开展“光盘行动”等反食品浪费活动，减少舌尖上的浪费。