福州市公车平台社会化改革成效初显

　　 文/福州市机关事务管理局

　　“每次申请用车时，都会担心车辆的安全性能，遇到高峰时段有时还很难申请到车辆。”福州市市直单位的一名工作人员坦言。驾驶员们也纷纷反映，老旧的车辆不仅影响了驾乘体验，更存在不小的安全隐患。 

　　自2016年福州市实施公务用车制度改革以来，福州市机关事务管理局依托市级公务用车信息综合管理平台，为市直部门公务出行提供保障。然而，随着福州加快建设现代化国际城市，市直单位在对外交流、招商引资及大型活动等方面的公务出行需求显著增长，公务用车配置不合理、车辆老化、运力不足等问题也逐渐显露出来。 

　　具体而言，福州市公务用车管理平台所面临的问题可以归结为3个方面：一是车型配置不合理，主要以小轿车为主，缺乏7至9座的商务车、9座以上的面包车，更没有17座以上的大中型客车，难以满足多样化的出行需求。二是车辆严重老化，绝大多数车辆购置于2014年以前，其中半数以上已达报废年限，机械故障频发，导致维修成本持续攀升。三是驾驶员数量紧缺，导致用车高峰时段运力紧张。 

　　为了解决这些问题，2023年初，福州市机关事务管理局组织专项考察团队前往先进地区学习，分析比较不同保障模式的优劣，实地走访企业开展调研，结合福州实际，决定改革“政府监管、自有车辆、国企运营”的公务用车管理模式，朝“政府监管、国企车辆、国企运营”的方向发展，并引进实力雄厚的市属国有企业负责公车平台运营。2023年12月，经市政府批准，公务用车平台社会化改革启动。通过公开、公平、公正的招投标流程，选定运营企业，自2024年1月1日起接手公车平台的运营管理工作。 

　　“现在的车辆都是全新的，安全性能大大提高，我们出行也更加安心了。”市直单位的工作人员对新车的投入使用高度赞赏。驾驶员们也对改革带来的变化感到兴奋：“新车驾驶起来非常顺畅，更重要的是，现在穿着统一的制服，代表的是福州市的形象，我们感到很自豪！” 

　　除了车辆更新外，福州市机关事务管理局还指导运营企业优化车型配置，更好地满足了市直单位的用车需求。同时，通过扩充和优化驾驶员队伍，缓解了运力紧张的问题。 

　　“改革后，单位的用车需求得到了更好的满足。无论是车型配置还是运力保障，都让我们感受到了实实在在的变化。”某市直单位的一位负责同志说。目前，改革工作已基本完成并取得了初步成效：车容车貌焕然一新，全面淘汰老旧车辆，更换为市场口碑好、耐用性强、性能高的新车；平台运力显著提升，车型配置更加合理，驾驶员队伍也日渐壮大；公车管理更加规范，建立了平台社会化服务绩效考核机制，并完善了一系列规章制度；服务质量明显提升，重新设定驾驶员基本薪酬体系，并建立了与用车评价紧密挂钩的奖惩机制。 

　　此外，平台在原有加权平均分摊的基础上，增设了不同车型的收费系数，从而确保了费用分摊的公平性和合理性。更重要的是，这一措施能够引导各单位根据实际需求选择最合适的车型，进而提升公务用车的使用效率，实现资源的优化配置。