为推动高质量发展提供坚强纪律作风保证

　　 文/毛益民

　　近年来，山西省机关事务管理局深入贯彻新时代党的建设总要求和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实中央及省委关于党建党风廉政建设的重要部署，持续开展清廉机关事务建设，推动全局党的建设和党风廉政工作取得新成效，为推动机关事务工作高质量发展提供坚强纪律作风保证。 

　　提高政治站位，增强贯彻落实党的自我革命重要思想的自觉性和主动性 

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕党建和党风廉政建设作出了一系列重要论述，提出了一系列明确要求，形成了党的自我革命重要思想。在二十届中央纪委三次全会上，总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答“三个重大问题”，明确提出“九个以”的实践要求，强调要以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 

　　坚持不懈抓好党建和党风廉政建设工作，扎实开展清廉机关事务建设，是机关事务管理部门坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。山西省机关事务管理局坚决落实中央及省委的安排部署，深入贯彻新时代党的建设总要求，大力弘扬“革命加拼命、累并快乐着”的工作理念，秉持“出手即出彩、完成即完美”的工作标准，坚持严的主基调不动摇，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，为全局改革发展提供了坚强保障。 

　　扎实开展主题教育，强化“第一议题”制度的落实，认真组织理论中心组、党建联组和支部的学习活动，着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见成效。推动6件民生实事落地见效，12项整改问题见底清零，全局上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基更加牢固、实践行动更加自觉。 

　　持续加强制度建设，制定《全面从严治党实施方案》，编印《全局巡察工作制度汇编》，结合业务工作完善25项“不能腐”制度，出台2项地方标准，制定项目资金管理等办法规定，推动建立“以制度管人、用制度管权、靠制度管事”的长效机制。 

　　注重防范化解风险，扎实推进巡视和审计发现问题的整改，取得实质成效。坚持刀刃向内，排查廉政风险点177个，制定落实防范措施293条，及时遏制苗头性、倾向性问题的发生。大力推进正风肃纪，运用各类违纪违法案件、身边典型案例开展集中警示教育21次，组织观看警示教育片，全体党员干部的廉洁自律意识持续增强。深入贯彻中央八项规定精神和省委实施细则，牢固树立过紧日子思想，着力推进以资产管理为基础的集中统一管理，积极推动省级云公物仓建设，严格落实公务接待、公务用车、办公用房等制度规定，从源头上减少资源浪费、防范廉政风险。 

　　坚持抓党建促业务，召开局第一次党代会，选举成立各层级工会，组织建设更加健全完善。举办“五一·五四”业务技能展示、“八一”双拥、重阳节敬老等活动，充分展示了机关事务系统干部职工的精神风貌和工作风采。组织“晋菜晋味晋品推介周”活动，提升了全省系统的凝聚力、战斗力。 

　　注重固本强基，在不断深化政治机关自身建设进程中实现自我革命 

　　牢牢把握管理局政治机关定位，发扬彻底的自我革命精神，持续发力、久久为功，全面深化自身建设，着力补短板、强弱项，夯实政治根基，提升各领域建设水平。 

　　毫不动摇把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要树牢“事务之中有政治”的思想自觉和行动自觉，始终保持敏锐的洞察力、透彻的分析力、精准的辨别力，养成凡事从政治上考量的习惯，增强一切在大局下行事的主动，把思想认识转化成坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实践行动，把对党绝对忠诚融入血脉、注入灵魂。 

　　推进全局党建和党风廉政建设工作，关键要把战斗堡垒建强，发挥好引领作用。党的二十大报告提出“增强党组织的政治功能和组织功能”，题中之义，就是在把方向、正思想、聚人心上求实效。要巩固拓展主题教育成果，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命重要思想的丰富内涵、核心要义、精神实质和实践要求，严格落实“第一议题”制度，持之以恒在深化内化转化上聚力用劲，进一步将主题教育成果转化为推动机关事务高质量发展的成效，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。 

　　深化模范机关建设，继续加强党建业务培训，完成80个基层党组织的换届工作，进一步夯实基层基础。推进基层党组织标准化规范化建设，开展主题演讲、专题党课、主题党日等活动，增强党组织战斗力和凝聚力。要树立选人用人正确导向，注重在服务保障一线锤炼干部、在急难险重任务中考察干部，让每一名党员干部都做到“做人忠诚厚道、不怕吃亏，做事精益求精、不怕吃苦”。积极开展干部交流轮岗，选优配强局属单位领导班子，加强年轻干部的教育培养，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。 

　　作风建设永远在路上。2月20日，中央和国家机关警示教育会在北京召开，会议通报了近3年来中央和国家机关查处的45件违反中央八项规定精神典型案例，涵盖形式主义官僚主义、违规收送礼品礼金等6个方面问题，再一次向党员干部发出从紧从严的明确信号，具有强烈的警示意义。要严格遵守中央八项规定精神，认真执行办公用房、公务用车、公务接待、厉行节约等各项规定，坚决杜绝“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，以及“快递送礼”和借培训考察、党建活动等名义公款旅游等隐形变异问题。要重拳纠治形式主义官僚主义，坚持从局机关抓起、从领导干部改起，精简文件、减少会议，树立良好工作风尚，为基层减负。要始终与干部职工坐在一条板凳上，聚焦急难愁盼，在保障性住房建设、青年联谊活动、托幼托育服务等方面持续发力，不断提高大家的幸福感、获得感。 

　　纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须摆在更加突出位置，经常抓、反复抓。中央决定今年将在全党开展集中性纪律教育，说明了纪律建设的重要性。要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，聚焦项目、采购、经营等重点领域，盯紧决策、审批、履行等关键环节，严格纪律执行，加强监督约束，发现苗头性、倾向性问题及时纠正，坚持抓早抓小、防微杜渐，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 

　　把制度建设贯穿于机关事务工作的各领域、各方面，既要以25项“不能腐”制度为基础，统筹推进各项制度建设，做好配套衔接，强化制度的针对性、指导性、操作性，堵塞制度漏洞，规范权力运行，同时又要提高全局现有制度的执行力，建立健全权威高效的制度执行机制，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，发现一起、查处一起，让制度真正起到防止权力寻租和利益输送的功能。 

　　强化标本兼治，以自我革命精神把全面从严治党向纵深推进 

　　勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，更是我们党保持健康肌体、实现伟大事业的坚强保证。要牢记习近平总书记“代价不能白付，教训必须汲取”的谆谆教诲，坚持警钟长鸣、常抓不懈，坚持“三不”一体、系统施治，将党的自我革命和全面从严治党进行到底。 

　　各级党组织要层层传导压力，推动形成各负其责、统一协调的责任格局。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内和分管部门的党建党风廉政建设工作，做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。驻局纪检监察组和全局各级纪检监察部门要密切配合，贯通运用好“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，既始终保持惩治腐败的高压态势，又保护干部干事创业的积极性主动性，发挥好监督作用，把教育、纪律、监督、制度等各方面要求，落实到具体工作中。 

　　实践证明，加强党内监督制约，对每个党员干部来说，既是紧箍咒，也是护身符；既是铁笼子，也是保护伞。要进一步强化对“关键少数”的监督制约，坚决贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，以及省委的实施意见，严格落实层级监督责任，认真履行相互监督义务，让自觉接受监督成为领导干部的“护身符”；要牢固树立正确的权力观，坚持权为民所用、利为民所谋，在“三重一大”事项等决策过程中，严格落实民主集中制，决不允许搞“一言堂”“家长制”。要加强对重点领域的监督制约，聚焦资金资产、工程项目、物资采购、服务经营等重点领域，加大巡察督办力度，推动内控制度、手续办理、合同管理、资产管理、仲裁诉讼等方面问题的整改，对于发现的违纪违法行为，严肃查处，持续强化“不敢腐”的震慑。要充分发挥巡察工作党内监督、政治体检的作用。近日，中央发布了新修订的《中国共产党巡视工作条例》，其中用一章的内容，对巡察工作作出详细规定。要按照新修订的《条例》内容，按计划开展好全局第二轮巡察工作，同时要制订巡察工作计划，力争做到在一届任期内，对所管理的党组织实现巡察全覆盖，有力促进基层党建和党风廉政建设。 

　　坚持正面引导和反面教育双管齐下、共同发力。近年来，全局上下涌现出了很多先进典型，既有优秀集体，也有个体模范，既有全国荣誉，也有省级标兵。要加强正面典型引领，通过“两优一先”评比、全省先进表彰等活动的开展，用身边人、身边事引导全体党员干部坚定理想信念、锤炼坚强党性，大力弘扬忠诚老实、公道正派、清正廉洁的价值观。要深入开展警示教育，用好机关事务领域反面典型案例这个活教材，通过以案说法、以案说纪，使广大党员干部既能躬身自省，又能知错知止，在高频震慑和自我警醒中，不断筑牢拒腐防变的思想防线，将廉洁意识内化于心、外化于行。