管好用好国有资产 坚持勤俭办一切事业

　　 文/国家发展改革委机关服务中心

　　习近平总书记关于“坚持勤俭办一切事业”的重要指示精神，党的二十大提出的“勤俭节约精神”“实施全面节约战略”，为做好新时代新征程国有资产管理工作指明了方向、提供了遵循。自国管局印发《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》以来，国家发展改革委深入贯彻落实文件精神，以资产配置处置、资产日常运行、依托资产提供保障为重点，积极探索实践，努力提升国有资产管理效能，不断提高资源配置效率和资金使用效益。 

　　按照习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神和党中央重要决策部署，国家发展改革委党组把“坚持勤俭办一切事业”作为政治责任，要求各级党组织不断强化党员干部带头的政治自觉，不折不扣落实过紧日子要求，在厉行节约、反对铺张浪费上作表率。 

　　国家发展改革委国有资产主管部门扎实履行职责使命，主动作为、精细服务，以通知、培训等形式在委属行政事业单位进行宣传引导，要求各单位将盘活国有资产、提升管理效能、“坚持勤俭办一切事业”等理念，贯穿资产配置、使用、处置的全过程，并在各单位成立资产盘活专班，加强对本单位及其下属单位国有资产盘活工作的组织领导。 

　　建平台，打好资产增效主动仗。在公物仓建设方面，以主题教育为契机，就公物仓建设工作分别赴国管局、国家粮食和物资储备局、财政部、国家安全部等单位调研，为优化公物仓运行打下坚实基础。同时，充分总结前期公物仓建设经验，勇于开拓、积极创新，在委属单位集中办公区整理出一间地下库房作为委公物仓分仓，形成了“1+1”库管模式，委属单位公物仓使用覆盖率达95%以上。截至2023年底，共入仓资产900余台（件），调拨资产1000余台（件），节约了财政资金。 

　　建制度，推动勤俭节约落到实处。在国管局现有制度基础上，结合实际，印发《国家发展改革委行政事业单位公物仓管理暂行办法》，积极推动贯彻落实，使公物仓建设进一步制度化、规范化。修订《国家发展改革委机关本级低值易耗品管理规定》，制定《国家发展改革委机关本级低值易耗品领用指南》，对低值易耗品领用管理等进行规范，探索开展以旧换新制度、领用统计提示制度，将勤俭节约具体举措写入规章。 

　　抓日常，以管理细节打造节约机关。在入口方面，执行配置计划管理，严控新增资产配置事项。研究更加节约的委属行政事业单位资产配置方式，新增资产配置需求，首先通过系统内部调剂存量资产予以保障；内部无法调剂的，通过公物仓进行跨部门、跨地区、跨层级调剂予以保障；调剂无法解决的，综合分析后，选择最优方式配置，比如，某新设立事业单位的资产全部通过调剂解决，起到了积极的带动作用。在出口方面，针对资产盘活有待进一步提高的问题，通过交回审核等手段，严格资产处置审核，规范处置程序，对已达报废期限但尚能使用的资产要继续使用，做到物尽其用，避免浪费。充分挖掘资产功能潜力，对需更新但仍具有使用价值的资产，及时转变用途、修旧利旧。在使用方面，明确使用责任，定期清查盘点，及时修理维护，发挥国有资产最大功效。 

　　国有资产是保障行政事业单位节约高效履职的重要物质基础，国家发展改革委进一步规范保障内容，优化服务流程，将国有资产服务委中心工作落到两个重点，一方面，充分鼓励旧物利用及共享共用，比如，利用闲置及维修后的待报废桌椅57件，在委机关设置了21处访客休息区，为来访人员提供临时休息场所。另一方面，建立借用保障资产库，对临时机构、专项任务的保障。仅2023年上半年，整合库房资源、统筹仓内资产，为临时专班借用家具设备126台（件），相关资产在临时任务及专班结束后立即回库，有力保障了正常办公，节约了配置经费。