“四个坚持”抓实公务用车管理
文/王栋
江苏省镇江市机关事务管理局坚持政治引领,严格“落实坚持勤俭办一切事业”和党政机关带头过紧日子要求,着眼问题导向,紧紧围绕规范、高效、节约、透明管理目标,强化服务保障,不断巩固改革成果,有力推进公务用车集中统一管理走深走实。
坚持制度先行,完善顶层设计。2020年制定出台《镇江市公务用车管理办法》后,全市上下紧盯《办法》求规范,主动适应形势变化,在实践中不断探索,出台《镇江市市级行政事业单位公务用车配备更新管理规定(试行)》《司勤人员考核及备班管理办法、规定》《公务用车维修管理规定》等8项配套规定,形成制度管人管事管物的良好运行机制。为解决个别单位存在租赁社会车辆把关不严、随意性大等乱象,2021年出台《市级行政事业单位公务出行车辆租赁管理规定》,明确了公务出行可租赁社会车辆的8种情形,租赁社会车辆行为得到明显规范。
坚持常态监督,强化责任落实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,保持常抓长管、敢抓敢管、严抓严管的工作作风,公务用车使用管理处于高压监管态势。建立健全联动机制,联合市纪委监委、财政、审计等部门定期开展“公车私用、私车公养”“私车公充”等专项整治活动。在法定节假日期间,常态化开展监督检查,全面堵塞监管漏洞,坚决杜绝“车轮上的腐败”,构建了公务用车规范管理新格局。2021年,将公务用车管理纳入年度作风效能考核体系,在全市行政事业单位增强以考促管、以考促改、以考促建的内生动力。
坚持数字赋能,实现管理智能化。以数字赋能为引擎,不断加快公务用车信息化平台升级建设步伐,充分发挥科技手段在公务用车管理过程中的效能作用。今年预算投入80万元,对市本级和各市(区)“1+8”信息化平台进行再升级,重点对基础信息管理、车辆调度、业务办理、车务管理、运行分析、定点保险、定点维修、定点加油、定点租赁和监督检查等管理项目深度优化,将全市1300家党政机关、企事业单位,4000余辆车辆全部纳入平台管理,通过对平台统一建设、统一标准、统一维护,做到全市公务用车“一张网”管理,实现信息数据资源共享共用,业务流程、操作规程、制度规范精细化管理。协商推进南京都市圈、宁镇扬公务用车跨区域出行一体化服务保障平台互通对接,跨区域公务出行集约节约水平大幅提升。
坚持做大底盘,延伸管理链条。自觉承担公务用车主管部门责任,因地制宜拓展管理范畴。针对企事业单位公务用车使用管理不规范现象,2024年制定《镇江市市级行政事业单位公务用车配备更新管理规定(试行)》,将行政事业单位公务用车配备更新全部纳入机关事务部门统一归口管理,解决了执行标准不一、事业单位车辆配备更新监管盲区等突出问题,事业单位公务用车管理规范化水平显著提升。2022年,丹徒区承担的探索推进事业单位公务用车“三化”管理专项领域试点工作成效凸显。
公务用车管理工作政策性强,社会关注度高,面对新情况新问题,既要善于积势蓄势谋势,又要善于识变求变应变,在变局中开拓新局,在担当中主动作为,不断深化巩固公车改革成果,高效保障公务出行,为全省机关事务工作走在全国前列作出镇江贡献。