实现“一网通”——湖北省能耗统计基本覆盖省、市、县公共机构

　　 文/湖北省机关事务管理局

　　2023年，湖北省被国管局选为公共机构能源资源综合平台应用试点省份。湖北省机关事务管理局将使用新平台当作一项改革任务来抓，统一思想、健全机制，引智借力，强力推进，持续提高全省公共机构能耗统计工作效率，实现了“一网通”。截至今年4月，全省能耗统计基本覆盖省、市、县三级公共机构，市县两级节约了能耗统计经费。 

　　试点工作启动后，湖北省机关事务管理局党组高度重视，召开专题会议研究部署，将这项工作纳入2023年度重点工作常议常抓，开展思想破冰，通过教育引导统一思想认识。局主要负责同志强调，“要从讲政治的高度，把国管局赋予湖北省的试点任务当作一项改革工作一抓到底；要从勤俭办一切事业的高度，使用好新平台，强化集中统一管理，节约一切能够节约的经费；要从抓节能工作的本质要求，把使用新平台进行能耗统计当作节能管理工作的重要抓手，作为评价节能提效的重要依据，抓实抓紧。” 

　　过去，湖北省公共机构能源资源消费统计工作主要依赖第三方公司完成，存在数据质量不高、成本费用较多、统计结果运用不够充分、不利于提高节能部门工作人员业务能力等情况。针对这些问题，管理局要求终止与第三方公司的合作，由省、市、县三级公共机构节能管理部门的工作人员担任统计员，变被动为主动，既节省了统计经费，又能确保统计数据更加真实全面。 

　　健全工作机制，省、市、县三级公共机构节能管理部门成立了能耗统计领导小组，每个公共机构由在职干部担任统计员和工作联络员，省、市两级建设公共机构名录库，此外还建立了分片区交流机制，收集整理全省公共机构用电户号信息，以省直机关用电用水情况为切口进行通报督导等工作。通过完善省、市、县三级管理体系和联络员制度，建立起运转顺畅、执行有力、监督有效的工作机制，形成了向上有汇报、横向有沟通、向下有落实的工作格局。 

　　采取有效措施提高统计效率，印发《湖北省实施〈公共机构能源资源消费统计调查制度〉工作方案的通知》，针对填报内容、填报周期、报送方式、报送时限、数据审核、数据利用等作出系统规定，让统计工作有了基本遵循。引智借力，注重分级分类召开专题培训会。推广使用平台，首先要让大家了解平台填报内容与统计制度的关系，同时熟悉平台做到熟练操作。管理局根据平台开发逻辑，按照管理机构、主管机构以及公共机构三类组织培训。抓住管理机构和主管机构两级，重点培训各市州、各县市和各省直机关负责公共机构能耗统计的人员。2023年，组织3次线上线下培训，参训人员达4000余人次。通过邀请平台开发单位以及统计制度技术人员开展平台操作和制度要点培训，系统讲解平台功能、亮点、注意事项以及操作方法，解读公共机构能源资源消费统计调查制度，让他们知道为什么要做、做什么、怎么做。双管齐下，一方面线上组织针对公共机构的大规模平台应用培训，另一方面发动管理机构和主管机构开展公共机构的平台操作培训。 

　　管理局与湖北电力公司开展绿色低碳发展战略合作，将全省公共机构充电桩建设、能耗统计、能源费用托管服务作为框架协议的重要内容。市、县两级通过电力公司掌控用电信息，对口开展协助统计工作，进一步提升了工作效率。武汉、宜昌、十堰、随州等市市级节能管理部门与国网地方综合能源公司合作开发建立能耗统计分析信息平台，所辖单位的能耗情况实现数字化、可视化管理。多种形式搭建交流互动平台，通过定期组织活动、开展集中学习培训，总结推广好的工作经验，形成交流互动、争先创优、比学赶超的良好氛围，提升统计人员专业技术水平；组建统计微信工作群以及业务交流群，邀请相关技术人员和工作人员进群，线上实时开展平台应用和数据填报咨询服务，有问题随时问、随时答。 

　　建立数据会审机制，通过自审、互审等方式，及时发现并修正存疑数据。加大监督检查力度，将能耗统计工作情况作为节能考核评价的重要内容，强化对统计工作及数据质量的监督管理。加大对基层统计工作的指导力度，建立数据质量抽查机制，及时纠正发现的问题，增强依法统计的意识。全面实施数据填报情况通报制度，压实公共机构节能管理部门主体责任，在全省节能培训会议上点评能耗统计和平台应用工作情况，对存在问题的单位进行点名通报。将平台数据填报情况与绿色低碳公共机构、节约型公共机构示范单位、能效领跑者、水效领跑者遴选工作结合起来，建立激励机制。 

　　充分利用微信公众号等信息平台广泛宣传，确保公共机构时时有宣传、事事讲节能、人人见行动。组织主题鲜明的节能、节水、节粮和低碳日宣传活动，抓好全省各地各级节能环保工作的平衡发展，突出各项重点工作典型宣传，促进节能工作创新发展。