以党建为引领 构建“选育用管留”全链条人才培养体系

　　 文/贾宁

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕人才工作多次作出重要指示。在推进中国式现代化的进程中，加强机关事务人才队伍建设，必须深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述，强化人才意识，优化人才结构，完善人才培养、引进、使用和激励机制，加强人才管理，为人才营造良好的发展环境。 

　　近年来，山西省大同市市直机关后勤保障中心以党的政治建设为统领，坚持“人才是第一资源”工作理念，强化“以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠党建检验发展”的路径探索，积极构建“选优、重育、善用、严管、留才”全链条人才培养体系，探索党建引领下人才队伍建设高质量发展路径。 

　　聚焦主职主责，选优配强人才。坚持公开、平等、竞争、择优原则，采取依法选任一批、公开招聘一批的方式，将学历高、素质好、能力强的高校毕业生、退役军人等纳入机关后勤工作队伍。始终把政治忠诚摆在首位，坚持优中选优，采取党支部推选、民主测评、组织考察等多种方式，组建人才库，将政治过硬、业务精通、素质较好的干部纳入人才库管理，实行跟踪培养。坚持正确选人用人导向，把“政治过硬、实绩至上、攻坚一线、专业素养、清正廉洁”作为选人用人基本准则，强化干部政治表现，对政治表现不合格的“一票否决”。结合年度考核、专项调研，把愿干事、真干事、干成事的干部挖掘出来、任用起来。探索建立干部任用持续发现、分批调研、动态管理的长效机制，发现和掌握优秀干部人选，保证干部储备素质高、结构优、数量足。以政治素质和工作实绩考察为重点，严格落实“三会一课”、民主评议、谈心谈话、主题党日等制度要求，一体推进党组织建设和人才队伍建设，“听其言”和“观其行”相结合，对人才库干部作出客观准确评价，并将培训考核结果作为选人用人的重要参考。 

　　聚焦“何谓服务保障”，教育培养人才。机关事务干部队伍的思想品德、工作态度、效率意识、业务技能等素质直接影响着机关运行保障效能。加强人才队伍培养教育的分类指导，有助于人才可持续发展。为满足新形势下后勤保障工作的需求，中心建立了《大同市市直机关后勤保障中心效能建设制度》，把政治素质好、业务能力强，作风过硬、清正廉洁的干部安排到重要岗位。日常工作中，中心领导班子把方向、谋大局、抓落实，发挥“头雁效应”，抓实“关键少数”和重点岗位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；班子成员带头执行党章党规党纪，注重家风家教，示范带动党员干部自觉筑牢思想道德防线。对“关键少数”“关键岗位”和青年干部3个重点群体，从严从实加强队伍管理，持续推动干部能力素质提升。与新提拔的干部开展任前廉政谈话，财务、人事以及重要业务科室实行不定期谈心谈话制度，敦促认真履行岗位职责。同时，加强对青年党员干部的教育管理，开展“3·8巾帼英雄”表彰活动、“放飞青春梦想”五四青年节系列活动，组织“机关工作人员笔杆子训练营”培训，组建青年党员志愿者服务队，聚焦身边人、身边事，动员青年党员为群众办实事，引导党员干部时刻铭记党员身份、履行党员义务。 

　　聚焦“怎样服务保障”，合理善用人才。认真贯彻和全面落实新时期好干部标准，以党支部为单位有计划地选派优秀党员干部到攻坚专班、综合调研、重大接待任务等岗位历练，推动干部在重要任务中全面提升政治素养和专业能力。制定年轻干部战略培养目标，有计划地实施轮岗轮职，设定培养的“路线图”“任务书”“时间表”。注重在基层一线考察识别干部，让“有为者有位”“吃苦者吃香”。对干部选拔任职、心理测评、考核鉴定等情况建立档案全程纪实，实行“一人一动态”“一人一策”，全程动态跟踪培养管理。在人事管理方面守正创新打破常规，大胆提拔重用实绩突出的优秀年轻干部。坚持以政治教育、党性教育为抓手，组织单位骨干讲党课，邀请专家学者授课，前往红色教育基地参观践学，开展支部主题党日等全员性学习。通过组织先进表彰、开展“寻找身边最美的你”活动，弘扬劳动精神，彰显榜样力量，推动建设一支诚实守信、乐于奉献、积极向上、奋发有为的人才队伍。 

　　聚焦“为谁服务保障”，严格管理人才。坚持思想教育从严、管理监督从严、作风建设从严，落实全面从严治党主体责任。严格落实领导班子成员“一岗双责”，定期组织开展廉政谈话提醒，规范填写谈话记录。加强对总支部决策事项的执行监督，限时督办，确保党组织决策真正落实到位。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，充分发挥“头雁效应”，率先垂范、知行合一，将管党治党工作同中心各项工作同部署、同推动、同落实。坚持把制度建设作为打基础、管长远的重要工作，将党建工作纳入绩效考核工作中，制定党建工作考核、人事年度考核等工作制度。强化制度的刚性约束，健全完善内控制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好态势。坚持把正面激励和反面警示有机结合，用身边人、身边事推动警示教育常态长效，组织观看警示教育片、参观警示教育基地、旁听职务犯罪庭审案件等，抓住春节、中秋等重要时间节点，发布廉政提醒，引导干部职工进一步增强廉洁自律意识。利用重要节日节庆开展系列活动弘扬机关事务文化，“国家安全日”“国家宪法日”期间开展主题党日，营造尊崇宪法、树牢国家安全观的浓厚氛围。 

　　聚焦“服务保障什么”，赋能留住人才。在构建“选、育、用、管、留”全链条体系中，中心从“制度保障+发展赋能+情感联结”三方面强化人才留任。在制度保障方面，强化制度化支撑、专业化赋能、人性化关怀，解决人才队伍的后顾之忧，激发其主动服务意识；在发展赋能方面，从岗位标准化建设、跨科室协同机制、跨岗位轮岗机制、“师徒制”带教计划等方面打通“双线晋升”职业通道；在情感联结方面，采取服务成效显性化、构建职业荣誉体系、心理关怀常态化、领导定期走访等措施拉近与人才的距离。同时，积极探索“数字化服务”提升留任效能路径探索，开发“服务评价”模块，由机关干部对服务保障打分，结果与绩效挂钩，设置匿名反向评价功能，形成双向监督的机制。