岗位建功 争做先锋⑲丨全国机关事务工作先进集体
贵州省机关事务管理局国有资产管理服务中心

　　为进一步弘扬精神、培育新风、助力发展，国管局官网官微推出了《岗位建功 争做先锋》系列专题报道，对机关事务领域获得表彰的先进典型进行宣传。

　　近年来，全国各级机关事务管理部门深入落实习近平总书记“坚持勤俭办一切事业”的重要指示要求，加强以资产管理为基础的集中统一管理，努力在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率，取得了积极成效。本期专栏，将对获得“全国机关事务工作先进集体”称号的贵州省机关事务管理局国有资产管理服务中心、获得“全国机关事务工作先进个人”称号的住房和城乡建设部机关服务中心计划财务处处长李恩纯先进事迹进行专题报道，供大家学习借鉴。

 

——记全国机关事务工作先进集体贵州省机关事务管理局国有资产管理服务中心

 

　　党政机关和事业单位国有资产体系庞大复杂、历史遗留问题多、精细化管理难度高，近年来，贵州省机关事务管理局国有资产管理服务中心（以下简称“国资中心”）不断优化机构职能、提高履职能力，在摸清家底、理顺数据、管好资产上下功夫，取得了积极成效。2022年6月，国资中心被评为“全国机关事务工作先进集体”。

　　

“一张图”摸清资产家底　

　　“要想管好家产，首先就要知道有啥‘家底’，省直单位房地资产普查工作涉及单位多、资产数量大，分散又零碎，历史遗留问题多且情况复杂。”时任国资中心主任坦言。开展省直单位房地资产普查，一无经验借鉴、二无先例可循，工作难度非常大。

　　面对分散在贵州全省9个市州、88个县区，甚至省外的房地资产，无论是峡谷沟壑内的水文检测站，还是深山密林间的生态监测站，普查工作队员用足迹丈量山河，不曾有丝毫疏忽遗漏。

　　摊开资产普查组曾使用过的一幅幅项目管理作战图，一面面红旗格外引人注目。每一面红旗代表着一个项目管理节点，只有完成节点全部任务，并经两位质量监督组队员确认，才能插上这一面红旗。

　　家底需摸清，成果管理同样关键。为了提高普查测绘数据管理的精确与高效，国资中心精细编制了省直单位在贵阳市辖区内房地资产分布图和卫星影像图，为国有资产管理、规划和决策提供了有力支撑。同时，国资中心还对省直单位办公用房使用情况进行统计和分析，编制了1100多页的分析报告，供决策参考。

 

　　为加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系，国资中心建设了可追溯、便管理的国有资产集中管理平台。

　　动动鼠标，全省各党政机关土地、房屋、停车位等资产情况立即呈现在显示器上，面积有多大、坐落在哪里、使用单位是哪家……资产详情也可一目了然。这就是贵州省管理局主办的贵州省党政机关国有资产集中管理平台。

　　贵州是我国首个国家级大数据综合试验区，省会贵阳市被誉为“中国数谷”。2019年，贵州省管理局被国管局选为全国唯一开展省级机关事务云建设试点单位，国资中心承担信息化试点建设工作，为资产管理信息化夯实了基础。

　　依托贵州大数据产业发展优势，通过一个“机关事务云”一体化平台，资产管理实现从分散化到集约化、从传统“线下”人工管理到“线上”智能管理、从“纸上见”到“云上见”，极大助力国有资产保值增值、国有资产“数智转型”。

 

　　管好资产，建章立制是基础。依据《贵州省机关事务管理局经营性国有资产集中统一监管办法》“一个办法”，国资中心编制印发了《经营性资产招租管理规范》等“八个规范”，形成了“1+8”经营性资产管理配套制度体系，对资产管理的总体原则和各项管理程序进行了全面规范。

　　管好资产，优化标准是路径。为了打通资产管理制度的最后一公里，国资中心制定了8个资产管理内部标准，并探索信息化标准化“两化融合”，《机关事务云第3部分国有资产（房地产） 管理数据》已作为省级地方标准正式发布，在全国首次将机关事务数据标准作为地方标准发布，对促进机关事务资产信息互联互通、数据共享共用、业务一网通办起到了先行先试的示范作用。

　　管好资产，改革创新是关键。国资中心在全省经营性国有资产集中统一监管改革工作中，完成了292.21万平方米房产和7458.27万平方米地产的剥离移交划转处置建议、组织召开协调会议200余次、签订剥离移交等协议400余份，实现资产集中统一监管。

　　目前，纳入国资中心集中统一监管的房地资产包含了房屋、土地、停车场等。为盘活这些经营性国有资产，充分发挥国有资产经济效益和社会效益，国资中心经过广泛走访调研，面向全国通过公开平台拍卖资产租赁权。“通过公开拍卖、招租等方式，不仅有效防止权力寻租、滋生腐败等现象，也实现了资产租赁收益的大幅增长。”国资中心有关负责同志说。

　　走进贵阳市毓秀路街道社区养老活动室，老人们有的在静静地看书，有的在相互聊天、喝茶打牌。这里，曾是某单位闲置的办公用房。此前，贵州省直单位存在不少闲置、零散房产，国资中心盘活移交地方街道供公益事业使用，在解决闲置浪费问题的同时，实现了社会效益的最大化。

　　下一步，国资中心将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚持勤俭办一切事业，扎实推进以资产管理为基础的集中统一管理，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中展现机关事务人的新担当新作为。

国资中心开展经营性资产现场交接工作