机关事务大家谈丨徐延文：提升数字赋能之效 夯实资产管理之基

编者按：

　　新年伊始，全国机关事务工作会议在北京召开，会议聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神、持续推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，总结2024年工作情况，部署2025年重点任务，为全国机关事务系统明确了下一步工作方向。 

　　为进一步推动全国机关事务工作会议精神的学习贯彻落实，我们邀请部分省级、副省级地方机关事务管理局主要负责同志，围绕贯彻落实全国会精神，聚焦机关事务工作职责使命，结合本地区资产管理法治化建设、标准化建设、信息化建设工作情况，撰写了署名文章。现在国管局官网官微《机关事务大家谈》专栏陆续推出，供大家学习参考。

提升数字赋能之效 夯实资产管理之基

甘肃省机关事务管理局党组书记、局长 徐延文

　　全国机关事务工作会议聚焦推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，总结回顾2024年工作情况，安排部署2025年重点任务，为做好今后工作明确了方向。甘肃省机关事务管理局将坚持深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，把管好用好省级行政事业单位国有资产作为机关事务工作的重要职责，全流程贯彻“坚持勤俭办一切事业”原则要求，不断健全资产管理制度体系，加快资产管理信息化建设，持续推动机关事务工作高质量发展。 

以落实“十四五”规划为驱动 着力加快信息化建设步伐

　　围绕健全“统筹规划、科学配置、高效利用、规范处置、动态监管”的管理机制，打基础、建机制、强本领，为提升资产管理信息化建设水平夯基垒台。注重规划引领。按照《甘肃省机关事务信息化工作“十四五”规划》要求，全面推进我省机关事务工作数字化、智能化建设，取得积极成效。搭建全省机关事务管理综合服务平台，为全省机关事务系统线上公文流转和业务数据汇聚提供了可靠技术支撑；建成省级行政事业单位公物仓信息系统，持续优化完善全省办公用房数据信息统计系统、省级党政机关事业单位不动产权属登记信息系统。注重协作互联。协调省财政厅向我局开放共享财政部研发的行政事业单位国有资产管理信息系统，实现对省级党政机关事业单位各类国有资产管理相关业务的在线账务调整和动态监管。注重安全防护。按要求更新信息化业务系统软硬件，并通过等级保护（二级）测评。在实现已有安全设备和基础环境共享的基础上，达到运行过程中存算分离、数据读写分离等目的，进一步有效提升系统安全性和业务连续性。

以做实资产管理一体化平台试点为抓手 着力推动资产管理数字化转型

　　按照国管局有关要求，扎实推进机关事务管理信息化、标准化建设，提升推动资产管理信息化工作水平。突出技术支撑。锚定精细化管理、智能化服务、一体化统筹目标，以房屋、土地、公务用车等资产的卡片化管理为切口，主动做好资产管理一体化平台落地部署、域名解析和加载SSL证书等前期准备工作，为实现资产全类别、全口径、全链条、全生命周期管理夯基扩能增效。突出数据支撑。扎实开展国有资产清查工作，采集汇总1127家省级行政事业单位国有资产数据资料，建立了基础数据信息库，并对清查数据进行认真梳理和统计分析，为实现规范化、科学化、精细化管理目标提供了数据支撑和决策依据。积极协调资产数据与财政一体化平台资产管理系统无缝对接，探索机关事务部门和财政部门关于省级行政事业单位国有资产管理数据共享、信息共用、共同管理的新路径。目前，甘肃省管理局资产管理一体化平台已正式上线运行，累计导入7大类、400余万条资产数据。突出制度支撑。制定《省级行政事业单位国有资产处置管理办法》、《省级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》制度，优化涵盖配置、处置（包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、报废、捐赠等）、出租、出借的“闭环”流程；制定规范特殊门类及特定行为的《关于加强省级党政机关事业单位土地资产管理工作的通知》和规范行业内部的《关于规范和加强省属高校国有资产管理的通知》等12项国有资产管理制度办法，进一步提升国有资产、房屋土地、公务用车管理效能，为提升资产管理一体化平台建设水平健全制度支撑。

以夯实资产管理基础为方向 着力挖掘现有系统集约化潜力

　　下一步，甘肃省管理局将在加快推动资产管理一体化平台应用推广的同时，持续深度挖潜、优化整合现有系统使用功能，不断提高信息系统集约化使用效率。强化资产管理一体化平台推广应用。开展系统上线推广使用培训，指导省级行政事业单位利用资产管理一体化平台，实现对房屋土地、设施设备、公务用车等资产的智能化管理，助力资产管理智慧升级。强化公物仓平台建设应用。立足省级行政事业单位实际，积极推进虚拟公物仓管理模块与资产管理一体化平台深度融合，逐步扩增公物仓资产管理范围，将房屋、土地构筑物和车辆资产逐步纳入平台管理，实现一网覆盖、一网归集、一网办理；探索创新共享共用机制，将省级部门组建临时机构、举办大型活动、开展阶段性工作所需资产的配置工作，统一纳入省级行政事业单位公物仓管理，促进国有资产节约集约使用。强化现有系统改造升级。以全省机关事务管理综合服务平台为依托，统一整合资产管理一体化平台、资产清查、办公用房管理等资产管理信息系统，推广应用全省公务用车管理模块，建设省级部门办公用房管理模块和公务用车维修保养管理模块。积极探索省市县三级机关事务事项线上办理模式，为有条件的市州延伸至县区机关事务管理部门，共享省局搭建的信息化基础环境，实现市县两级信息数据向省局汇聚，进一步夯实管理基础、强化保障能力、提升服务效能，助力推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展取得新成效。