机关事务工作动态 （总第169期）

3月20日，国管局组织召开机关事务管理信息化、标准化示范单位创建部署会，深入落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，扎实推进首批机关事务管理信息化、标准化示范单位创建工作取得实效。国管局党组成员、副局长徐永胜出席会议并作动员讲话，党组成员、副局长孙秀春主持会议。会议指出，开展示范单位创建活动，是贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神的重要举措，是持续推进以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展的有效路径，对进一步提升机关事务行业发展水平，促进数字化转型，更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。会议强调，各单位要充分认识示范单位创建的重要意义，强化政治意识，勇于担当作为，珍惜难得机遇，先行先试探索资产管理创新模式；要准确把握示范单位创建的目标导向，强化资产管理职能，着眼资产管理全局，提升资产管理效能，积极落实党政机关要习惯过紧日子要求；要认真做好示范单位创建的各项工作，在为期2年的创建周期内，科学统筹、合理安排、有序推进，确保创建工作如期高质量完成，有效发挥示范创建的引领、带动、辐射作用，在推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展新征程上，开创新局面、谱写新篇章。国管局资产管理司、房地产管理司有关负责同志分别介绍了资产管理一体化平台、办公用房管理平台、土地管理平台和公物仓平台等四个创建方向的具体目标和有关要求。山西、黑龙江、新疆等地方机关事务管理部门聚焦各自创建方向，分别介绍了创建基础和下一步工作计划。与会人员围绕示范创建实施方案以及对开展示范创建工作的意见建议等进行了分组讨论。21家创建单位及国管局资产管理司、房地产管理司、政策法规司有关同志参会。

业 务 工 作

为深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神和中央八项规定及其实施细则精神，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》和党政机关习惯过紧日子要求，进一步加强机关运行成本管理，推进节约型机关建设，国管局、国家统计局联合印发《关于开展2023年度机关运行成本统计调查工作的通知》，调查了解各地区各部门机关运行成本情况，评估各地区各部门落实“过紧日子”要求和坚持勤俭办一切事业工作成效。国管局财务管理司、国家统计局统计设计管理司在北京和湖北武汉分别组织开展中央和地方机关运行成本统计调查培训班。国管局财务管理司、国家统计局统计设计管理司以及湖北省机关事务管理局主要负责同志出席开班式并讲话。国家统计局统计设计管理司、国民经济综合统计司分别讲解了部门统计调查项目管理与国家统计质量保证框架、统计分析思路与方法，华中师范大学专家以“坚持过紧日子，提高机关运行保障效能”为题进行了专题授课。来自辽宁、安徽、湖北、广西、重庆等5个地区的代表进行了交流发言，介绍经验做法。参训人员就如何做好机关运行成本统计调查工作进行了分组讨论。中央国家机关各部门机关事务管理机构、各地区机关事务管理部门负责机关运行成本统计调查工作的相关同志约150人参加培训。

江苏省机关事务管理局房建中心扎实开展资产年报编制工作，进一步夯实管理基础，推动资产管理提质增效。一是高度重视，精心组织。加强组织领导，进一步细化任务、压实责任，对资产年报编制的工作范围、工作步骤、工作要求、工作时限进行全面部署，确保资产编报工作高质高效有力有序开展。二是夯实基础，强化审核。全面掌握资产“家底”，对各类固定资产、在建工程等进行清查盘点，确保资产账实相符、账账相符、账表相符；对资产年报、部门财务报告、决算报告建立数据比对、审核机制，确保同口径数据完整性、准确性、一致性。三是总结经验，提升管理。注重以国有资产年报编制工作为契机，强化数据比对分析，用数据支撑管理，不断优化创新资产管理模式，提高资产使用效益，切实把国有资产管理责任落细落实。

贵州省机关事务管理局召集省直有关部门和全省9个市（州）公车主管部门负责同志，召开2024年度全省公务用车管理工作暨新能源汽车推广交流座谈会。会议采取“现场观摩+座谈交流”的方式。观摩会上，参会人员对不同品牌新能源汽车的技术参数、空间性能、智能化应用和价格等方面进行深入了解和对比。座谈会上，通报了2023年全省新能源汽车配备更新情况，部分供应商对新能源汽车适配车型作宣传推介，各市（州）对新能源汽车在行政事业单位推广应用情况作交流讨论。会议要求，各级公车主管部门要进一步统一思想，充分认识公共机构推广应用新能源汽车的示范效应、社会效应，从保护能源资源、降碳减污、节约开支、扩绿提质等方面出发，加大新能源汽车在公共机构的推广应用，以实际行动落实绿色机关建设，助力“电动贵州”建设。要加强统筹协调，强化审批制度，落实目标任务，今年新增和更新的公务用车中，除特殊情形和无适配车型外全部采用新能源汽车或清洁能源汽车。要认真落实公务用车管理有关规定，进一步完善制度建设，健全监督体系，推进公车平台信息化建设，围绕公车管理重要环节，纠治使用管理不规范现象，持续提升贵州省公务用车管理质效。

陕西省委、省政府为深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，3月23日印发了《关于加强省级机关资产和运行保障集中统一管理 推动机关事务工作高质量发展的意见》，从加强固定资产集中统一管理、强化机关运行保障集中统一管理、推进机关事务工作高质量发展、强化保障措施等方面提出明确要求和15条细化措施。《意见》明确，加快推进陕西机关事务工作高质量发展，到2024年底，实现省委、省人大常委会、省政府、省政协集中办公区资产和机关运行保障集中统一管理；到2025年底，全省机关事务管理体制和运行机制更加顺畅，机关运行保障质效显著提升；到2030年基本建立集中统一、资源统筹、管理规范、运行高效的机关事务治理体系、国有资产管理体系、机关运行保障体系，形成现代化的机关事务工作格局。《意见》提出，健全完善机关事务集中统一管理的体制机制，省级机关事务管理部门作为全省机关事务工作主管单位，负责省级党政机关办公用房、土地房屋、公务用车等国有资产集中统一管理，会同财政部门做好办公设备、办公家具等通用资产实物管理工作，提高资产管理的规范化水平，着力建设节约型机关。《意见》强调，健全完善省级党政机关安全协保、餐饮、会议、保洁绿化、物业等服务保障制度，统一服务保障标准和模式，确定服务保障项目、内容和定额，严格经费申报，加强物业管理，严格社会化服务机构监管考核，推动资源合理配置和集约节约使用，切实提高服务保障质量和水平。《意见》要求，围绕更好发挥资产在机关运行服务保障中的基础性作用，着力健全法规制度体系、推进数字化转型、深化节约型机关建设、提升本质安全水平，推进管理保障服务水平不断跃升，以机关事务工作高质量发展的新成效助力陕西谱写新篇、争做西部示范。

陕西省西安市机关事务服务中心有序推动全市党政机关办公用房权属统一登记工作。一是研究制订党政机关办公用房权属统一登记工作政策法规制度。先后出台了《西安市党政机关办公用房管理实施办法》、《西安市市级党政机关办公用房权属统一登记工作实施方案》、《关于加快推进全市党政机关办公用房处遗项目权属登记的意见》等文件，夯实了制度基础。二是树立全市标杆样本。市级党政机关办公用房权属统一登记工作按照先易后难原则分两步进行。截至目前，已完成手续齐全的79处8.7万平方米办公用房的转移登记工作，工作完成率为97.6%。对5处37.2万平方米问题较少的办公用房，参照西安市“处理商品住宅项目不动产登记遗留问题”有关规定，完成处遗办证工作。三是积极推广市级党政机关办公用房权属统一登记工作经验。通过召开全市动员部署大会、工作推进会、政策培训会，推广市级经验，指导区（县）、开发区成立工作专班，运用联席工作机制，推动全市党政机关办公用房权属统一登记工作高效开展。

江苏省泰州市机关事务管理局贯彻落实习近平总书记“坚持勤俭办一切事业”的重要指示，聚焦资源回收利用，将闲置核酸小屋捐赠给街道并改建成集聚暖“新”驿站和网格先锋驿站功能的综合服务小屋，实现了核酸小屋“华丽转身再就业”。每个驿站占地25平方米，由一大一小2间闲置核酸小屋改造而成，配备有微波炉、饮水机、雨伞架、政策宣传栏、书籍取阅架等设施，既包含热饭、充电、饮水、休息等基础功能，又包含党员教育、文化宣传、地标建设等升级功能。改造后的驿站不仅成为新业态劳动群体的歇脚地，也成为强化基层治理的前哨所。下一步，泰州市机关事务管理局将继续贯彻落实过紧日子要求，盘活机关闲置资产，在摸清底数的基础上打通渠道，推动闲置资产在市区两级的联动共享，有计划地实现资产跨层级、跨区域调剂分配，不断提高资产使用效能。

江西省九江市机关事务管理局加强资产管理，促进资源节约集约利用，在全省率先开展跨地区、跨级次调剂公务用车。九江市机关事务管理局结合全市公务用车实际使用情况，严格比对筛选市直单位2024年度计划处置的车辆，选定8辆总体车况较好且仍具有使用价值的公务用车，调剂到修水县、武宁县、柴桑区、彭泽县、都昌县、庐山市等6个县（市、区）机关事务中心，实现公务用车跨地区、跨级次调剂，有效盘活公务用车资源，最大程度发挥资产效能，进一步提升公务用车使用效率。

四川省广元市旺苍县多措并举推动公共机构分布式光伏发电项目。一是强化统筹谋划。自2021年被纳入国家整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单以来，旺苍县按照“优中选优、分步实施、全域推进”原则，在全县范围内选取17家公共机构作为屋顶分布式光伏发电项目（第一批）试点单位，统筹谋划，一体推进。二是强化组织领导。成立工作领导小组，下设8个项目推进工作专班，明确各成员单位职能职责，层层压实责任。制定项目推进实施方案，细化项目开工、并网等时间节点。加强协调调度，完善激励奖惩制度、细化考评办法，实行督查事项清单式管理。三是强化模式创新。创新“租赁+供给+效益”项目运行模式，通过以租金“换取”电费、富量并网售电和发电量换算碳积分等方式，实现新能源高效利用、公共机构减支和项目企业盈利。截至目前，旺苍县公共机构分布式光伏发电项目建设总面积约10万平方米，发电总装机容量约1万千瓦，预计年发电量达1000万千瓦时。

领 导 批 示

黑龙江省委常委，省人民政府副省长、党组副书记陈少波对黑龙江省机关事务工作作出批示：“过去一年，全省公共机构深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照全国机关事务工作会议部署和省委省政府工作要求，坚持勤俭办一切事业，带头践行绿色低碳理念，助力推动能源资源节约和生态环境保护工作实现新发展。新的一年，希望同志们深入学习贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，认真落实全国生态环境保护大会部署和省委省政府要求，锚定目标、鼓足干劲，进一步做好节能宣传、示范单位创建、新能源新技术应用等重点工作，为推动龙江高质量发展、可持续振兴贡献力量。”