中国地质调查局装备部：让“沉睡”资产“活”起来

　　为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚持勤俭办一切事业，盘活用好存量资产，2022年9月至2023年底，国管局开展了公物仓创新试点建设工作，42家中央部门、地方机关事务管理部门围绕公物仓应用功能拓展、信息平台建设、运行机制优化、集中统一管理、全域推进等方面，积极开展实践探索并顺利通过验收，形成了一批典型经验。为发挥“公物仓创新试点单位”示范作用，推动各部门、各地区进一步盘活存量资产，提高国有资产使用效能，在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率，现将部分创新试点单位先进经验编辑刊发，供大家学习参考。

 

　　中国地质调查局认真学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚持勤俭办一切事业，带头过紧日子，以推进国管局公物仓创新试点建设为契机，通过资产共享共用、修复使用、调剂利用，提高资产使用效益，降低单位运行成本，有效节约财政资金。

 

　　成立公物仓管理部门。为开展公物仓建设，把大型仪器装备共享中心作为中国地质调查局公物仓中心，承担大型仪器设备共享和公物仓管理服务支撑工作，承担公物仓管理信息系统建设和日常运行维护工作，指导局属43家单位开展公物仓建设，并组织开展经验交流活动。

　　制定公物仓管理制度。印发《公物仓管理办法（试行）》，明确了公物仓建设工作的机构和职能，理清了公物仓资产入仓、在仓、出仓等管理流程和职责分工；印发了《野外装备调配工作机制》，明确野外装备调剂、共享共用、集中管理工作流程，强化公物仓管理运行制度保障。

　　建立三级联动运行机制。在公物仓的运行构架下，建立了全局、公物仓中心、直属单位三级运行协调调度机制，线上线下协同推进公物仓建设和大型仪器开放共享。线上组织公物仓调剂申请、大型仪器共享申请，线下不定期召开调度会，解决实际工作中出现的问题，并在京区新基地实行了大型仪器集约化共享管理。按照科研仪器的使用功能，建设了质谱仪、探针电镜、光谱波谱仪、色谱仪、深地物探设备等6个仪器分中心，提高了大型仪器设备使用效率，提升了各实验室协同创新能力。

　　强化激励措施。为提升公物仓使用效率，结合国管局资产管理绩效评价工作，将公物仓调剂实现的资产盘活成效纳入年度资产绩效考评，明确要求局属单位从严控制通用办公设备家具配置，已达使用年限但仍能使用的资产，维修后继续使用；确需新增的应优先利用公物仓调剂配置，切实做到物尽其用。

 

　　全覆盖打造线上公物仓。2020年，为43家局属单位开通中央行政事业单位公物仓账户，建立线上子仓，推动各单位闲置、低效运转的办公家具和通用办公设备等资产均纳入公物仓管理，将公物仓建设融入国有资产全生命周期管理，推动资产从静态闲置到循环利用，从各自为政到统筹使用，从废弃物资到物尽其用。比如，通过线上公物仓系统，油气调查中心调剂14间野外营房和2台发电机，供军民融合中心使用。

　　高标准建设集中示范仓。2023年，根据地域相近的原则，在北京和廊坊建设公物仓集中示范仓，中国地质科学院等8家北京地区所属单位资产纳入北京集中示范仓管理，地球物理地球化学勘查研究所等4家廊坊地区所属单位资产纳入廊坊集中示范仓管理。同时启动了公物仓成都集中示范仓建设，将公物仓服务范围辐射西南地区，逐步打通局属单位资产共享共用快捷通道。比如，在北京集中示范仓的协调下，中国地质环境监测院将8台图形工作站调剂给地质研究所使用。

　　开展野外生产调度。为统筹地质调查项目资金，在拉萨、乌鲁木齐、西宁等地区，开展7个区域性野外综合保障基地建设，建设规范化、标准化野外工作营地和配套生活设施，建设高效便捷的野外交通装备体系，供在该地区开展地质调查工作的局属单位共享共用。目前，拉萨野外综合保障基地已正式建成运行，并通过公物仓调剂，从自然资源指挥中心统筹调度多台野外特种技术用车，支撑6家单位在青藏高原开展地质调查工作。

 

　　结合行业属性和优势，围绕拓展公物仓功能外延，推进大型仪器共享平台和公物仓管理系统对接，积极构建公物仓“一张网”布局，建立“公物仓+共享平台”运行体制，充分利用“互联网+物联网”信息技术，建立“线上预约、线下提货”共享共用联动机制，实现两个平台用户及数据信息共享，形成从通用办公设备、办公家具到大型科研仪器全方位、多形式的共享共用，提升资产使用效率和管理效能，为地质科技创新提供坚实保障。比如，沈阳地质调查中心全自动高压真密度与包裹密度联用仪和页岩基质渗透率仪2台大型科研仪器，通过公物仓调拨至北京国家地质实验测试中心，真正实现了资源的经济节约、充分利用和集中共享目标。

　　下一步，中国地质调查局将以通过公物仓创新试点验收为新的起点，进一步完善制度机制，盘活存量、严控增量，不断发挥引领作用，推动国有资产管理更加节约、规范、高效，落实党政机关带头过紧日子的要求，提高国有资产使用效能，在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率，让“沉睡”的资产“活”起来。