江苏省机关事务管理局：紧盯运行成本数据 探索结果运用路径
助力机关事务工作高质量发展

　　编者按： 

　　近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），明确提出“准确核算机关运行经费，全面反映机关运行成本”，这一修订为相关工作开展指明了方向。 

　　为深入学习贯彻《条例》精神，我们认真梳理2016年起推行的“机关运行成本统计调查制度”工作成效，同时邀请江苏、浙江、湖南、广东、四川、新疆等地方机关事务管理局，总结其在机关运行成本统计和管理工作中的创新成果，形成专题文章，供全系统学习借鉴。 

紧盯运行成本数据 探索结果运用路径 助力机关事务工作高质量发展

江苏省机关事务管理局

　　近年来，江苏省机关事务管理局认真落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，紧紧围绕党政机关习惯“过紧日子”要求，深入挖掘机关运行成本统计数据，积极探索统计结果运用的有效路径，为提升机关事务标准化、精细化、科学化管理水平筑牢数据支撑。 

科学分析统计数据 助力推进相关领域工作

　　积极发挥机关运行成本数据价值，通过科学分类支出性质、具体分析保障内容等举措，梳理排查机关运行中资产管理、资源耗费等方面存在的问题和不足，为开展相关领域工作提供信息参考。聚焦资本性经费支出，推进省级公物仓建设。以压减资本性经费支出为目标，推动建立“江苏省行政事业单位公物仓平台”，覆盖全省3.2万家行政事业单位，实现资产“跨部门、跨地区、跨层级”调剂共享，并持续扩大实体仓规模，进一步扩大公物仓收储面，省级机关单位登录使用率达96%，有力提升存量资产使用效益，切实节约财政资金。2024年，省级机关公物仓收储各类资产2500余件，调剂资产3800余件，节约财政资金1530余万元。聚焦固定资产存量数据，优化房产公车管理。以完善固定资产数据为目标，升级全省党政机关办公用房基础数据库，完善“数据仓库”等核心数据库使用功能，推动省、市、县、乡四级办公用房数据纳入统计范围，提升数据统计分析质量及应用管理水平。推动全省各级党政机关公务用车纳入平台集中管理、统一调度，进一步提升车辆使用效益，目前全省13个设区市公务用车纳入平台集中管理率达91.3%。聚焦日常消耗类费用，推动节能技术运用。以降低水电气等日常消耗费用为目标，组织实施既有建筑节能改造，深化节气专项行动，开展省级机关空调系统用能问题诊断服务。推动全省公共机构新增100个合同能源管理项目，引入社会资本进行节能技改，顺利完成“十四五”合同能源管理目标任务。 

深入挖掘数据成因 形成节能增效典型案例

　　加强各部门报送数据结果运用，关注数据“增减变化”的背后原因，主动联络相关部门，深入挖掘节能增效的经验做法，形成了一批具有示范效应的典型案例。一方面，筛选机关运行成本降低较为明显的部门，实地调研其节能降耗、节约经费的有效举措，总结出一批“拼房”共享办公场所、“拼车”集中出行、“拼单”邮寄快递、“拼专家”统一授课等经验办法。另一方面，利用全国低碳日、全国节能宣传周、绿色出行宣传月和公交出行宣传周、世界粮食日等时机，发动全省机关事务部门力量，向全社会广泛传播宣传简约适度、绿色低碳的生活方式。多条宣传视频、新闻在中央媒体播出，多篇报道被省级媒体刊载。 

推动数据延伸运用 完善部分行业管理标准

　　认真分析机关运行成本数据与节能、物业、办公用房等工作之间的关系，积极探索扩大运行成本数据应用范围，为完善相关行业管理标准提供数据参考。明确“过紧日子”相关举措。深入排查机关日常运行中存在的具体问题，梳理形成20种不良倾向表现，列明“负面清单”；制订实施《深化落实党政机关习惯过紧日子要求十条措施》，进一步强化政策执行刚性，推动勤俭办一切事业落实落细。完善公共机构节能管理机制。推动《公共机构能耗定额及计算方法》、《公共机构日常节能管理规范》等2个江苏省地方标准顺利立项编制，指导省内各级公共机构节能主管部门，加强对能耗超定额约束值单位的管理。参与省级财政支出标准体系建设。积极参与本省财政部门组织的省级财政支出标准体系建设，配合承担了省级物业管理费、省级机关办公用房租赁2项支出标准制定工作，从支出内容、定额标准、预算申报等方面明确口径、规范流程，为规范省级相关支出、财政预算管理提供了行业参考标准。